Гр. дело 2-1399/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд, Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Терентьевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач -на- Дону 20 октября 2011 года дело по иску Сектуновой В.М. к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медицинской экспертизы по Волгоградской области» о понуждении внесения изменения в акт освидетельствования причины инвалидности с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов»,

Установил:

Сектунова В.М. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медицинской экспертизы по Волгоградской области» о понуждении внесения изменения в акт освидетельствования причины инвалидности с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», обосновывая свои требования тем, что решением Калачёвского районного суда от 26 июля 2006 года установлен факт причинения ей увечья в январе 1943 года, в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, что по её мнению является основанием для выдачи ей Федеральным Государственным учреждением справки МСЭ, в которой причиной инвалидности должно указываться «увечье, связанное с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны», а не «общее заболевание».

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила суду, что неоднократно обращалась к ответчику по вопросу выдачи ей справки СМЭ с указанием причины инвалидности «увечье, связанное с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны», однако ей отвечали отказом. Просит суд удовлетворить её исковые требования.

Представитель ответчика Федерального государственного учреждения «Главное бюро медицинской экспертизы по Волгоградской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в иске Сектуновой В.М. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 24).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (в редакции ФЗ от 22 августа 2004 N 122-ФЗ) медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Пунктом 4 Разъяснения Минтруда РФ "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 г. N 17, определены критерии установления инвалидности с детства, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет. Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

Согласно указанию Министерства социального обеспечения РСФСР от 03августа 1990 г. N 1-110-У "О порядке установления инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями" в случае документально подтвержденного факта наступления инвалидности при указанных обстоятельствах причина инвалидности определяется: инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья (соответственно), связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны.

В судебном заседании установлено.

Решением Калачёвского районного суда от 26 июля 2006 года установлен факт причинения ей увечья в январе 1943 года, в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (л.д.6).

Взаимосвязь заболевания Сектуновой В.М. с последствиями полученного ранения в годы Великой Отечественной войны до настоящего времени не установлена.

Факт инвалидности с детства Сектуновой В.М. вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. также не установлен.

Из материалов пенсионного дела Сектуновой В.М. следует, что в период своей трудовой деятельности она выполняла различные виды работ (л.д. 28-38).

Сектунова В.М., 09 февраля 1935 года рождения только в 2006 году признана инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д. 7).

Согласно требований постановления Министерства труда и социального развития РФ от 15 апреля 2003 года N 17 и вышеназванного указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 03.08.1990 г. N 1-110-У, которыми определен порядок установления причин инвалидности "инвалид с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны", причина инвалидности может быть установлена только инвалидам с детства, инвалидность которых наступила до достижения 18-летнего возраста по причине ранения, контузии или увечья, но не заболевания.

В силу п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (ред. 07 апреля 2008 года ) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» в, случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Как следует из пояснения истца Сектуновой В.М. в судебном заседании, текста её заявления от 25 мая 2011 года на имя руководителя филиала № 8 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» с приложением документов и ответа руководителя ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» на имя директора ГУ «Центр социальной защиты населения по Калачёвскому району», надлежащих медицинских документов, подтверждающих признаки инвалидности, наступивших в возрасте до 18 лет, Сектуновой В.М. в бюро МСЭ не представлено (л.д. 9, 13-14).

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы и других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности в качестве причины инвалидности, указывается общее заболевание.

Поскольку истцом не были представлены в ФГУ«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» медицинские документы, подтверждающие факт наступления инвалидности с детства, у ответчика отсутствуют основания для изменения причины инвалидности истца с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Доводы истца о том, что при обращении в ФГУ«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» по вопросу изменения причины инвалидности истца с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ею было представлено решение Калачёвского районного суда от 26 июля 2006 года, которым установлен факт причинения ей увечья в январе 1943 года, суд находит несостоятельным, поскольку данный документ не подтверждает наличие ограничений жизнедеятельности в возрасте до 18 лет и связь между имеющимся ранением и имеющимся состоянием здоровья Сектуновой В.М..

Вместе с тем, при представлении Сектуновой В.М. в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Учитывая выше изложенное, суд находит исковые требования Сектуновой В.М. к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медицинской экспертизы по Волгоградской области» о понуждении внесения изменения в акт освидетельствования причины инвалидности с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» необоснованными и удовлетворению неподлежащими.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Секиуновой В.М. к Федеральному государственному учреждению « Главное бюро медицинской экспертизы по Волгоградской области» о понуждении внесения изменения в акт освидетельствования причины инвалидности с «общего заболевания» на «инвалидность с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья