Гр. дело № 2-1274/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Калачёвский районный суд, Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Шапкиной Л.В., при секретаре Савенковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач -на- Дону 07 сентября 2011 года дело по иску прокурора Калачёвского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Иванова В.Г. к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области об обеспечении вне очереди жилым помещением лиц, оставшихся без попечения родителей, Установил: Прокурор Калачёвского района Волгоградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов Иванова В.Г. обратился в суд с иском к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить ему вне очереди жилое помещение на условиях социального найма жилой площадью не менее установленных социальных норм. В обоснование иска указал, что Постановлением Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Ивановым В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека и место его временного проживания определено по адресу: <адрес>. Жилого помещения Иванов В.Г. на праве собственности, либо другом праве не имеет, он включен в список детей, оставшихся без попечения родителей на очередь по обеспечению жилым помещением по договору социального найма. Представитель прокуратуры Калачёвского района Волгоградской области Шапкина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Истец Иванов В.Г. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив суду обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области Сарычева А.В., действующая на основании доверенности № 35 от 18 июля 2011 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, но просла определить срок исполнения возложенного на них судом обязательства в связи с необходимостью получения денежных средств на указанные нужды. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, отдела опеки и попечительства комитета по образованию Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области Киселева О.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила принять решение в интересах Иванова В.Г.. Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора представитель Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 32-36). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Исходя из смысла приведенной нормы закона, следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей являются определенной категорией граждан, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, её виды и размеры устанавливаются законом. Урегулировав отношения, возникшие в связи с предоставлением органами государственной власти мер социальной поддержки детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей законодатель представил тем самым - в целях реализации ими права на получение жилья- дополнительные гарантии социальной помощи (до 23 лет). В силу статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» расходы, связанные с реализацией дополнительных гарантий социальной поддержки данной категории лиц являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления жилой площади при распределении жилья устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов. На основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. В соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года № 1144 ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению им мер социальной поддержки, назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации Калачёвского муниципального района, Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Ивановым В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека и место его временного проживания определено по адресу: <адрес> Жилого помещения Иванов В.Г. на праве собственности, либо другом праве не имеет, он включен в список детей, оставшихся без попечения родителей на очередь по обеспечению жилым помещением по договору социального найма. До настоящего времени Иванову В.Г. жилое помещение не предоставлено. Таким образом, суд исследовав вышеизложенные доказательства в их совокупности, находит требования истца к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области об обеспечении вне очереди жилым помещением Иванова В.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик Администрация Калачёвского муниципального района, Волгоградской области от уплаты государственной пошлины освобожден. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Калачёвского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Иванова В.Г. к Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области об обеспечении вне очереди жилым помещением лиц, оставшихся без попечения родителей - удовлетворить. Обязать Администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области предоставить до ДД.ММ.ГГГГ Иванову В.Г. , оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение в пределах установленной нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в <адрес> Администрацию Калачёвского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет освободить. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Калачёвский районный суд. Председательствующий Федеральный судья: