решение об оспаривании решения Администрации Калачевского городского поселения, связанного с отказом в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - отказано



Гр. дело № 2-1130/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд, Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Савенковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач -на- Дону 13 сентября 2011 года дело по иску Оленниковой В.И. к Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области об оспаривании решения Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области, связанного с отказомв постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановлении нарушенного права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем,

Установил:

Истец Оленникова В.И. обратилась в суд с иском к Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области об оспаривании решения Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области, связанного с отказомв постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обосновывая свои требования тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы бессрочно, проживает в старом, ветхом, неблагоустроенном жилом доме, ни в собственности, ни по договору социального найма жилого помещения не имеет, в связи с чем, на основании Закона "О ветеранах" и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны" обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении жилья. Однако ей отказано на том основании, что она нуждающейся не является, так как обеспечена жилой площадью, оставшейся после смерти супруга <данные изъяты>. участника Великой Отечественной войны. С отказом в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она не согласна и просит восстановить нарушенное ответчиком право как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильём.

В судебном заседании представитель истца Оленниковой В.И. - Уваров В.А., действующий на основании доверенности (л.д. 28), поддержал исковые требования истца, пояснил обстоятельства, изложенные в иске и просил суд признать решение Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района Волгоградской области об отказе в принятии Оленниковой В.И. как вдовы участника Великой Отечественной войны, инвалида 1 группы по общему заболеванию, на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным и обязать ответчика поставить Оленникову В.И. на этот учёт.

Представители ответчика Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района Волгоградской области Медведев А.А. и Расулов С.А., действующие на основании доверенностей (л.д.46, 47) возражали против удовлетворения исковых требований Оленниковой В.И., пояснив при этом, что основания, предусмотренные статьей 51 Жилищного кодекса РФ, для признания истца нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отсутствуют, так как истец фактически приняла наследство после смерти мужа участника Великой Отечественной войны <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>., общая площадь которого составляет 36,8 кв.м., а жилая 29,3 кв.м.. Обязанность по содержанию, благоустройству жилого дома, согласно жилищного законодательства, возлагается на собственника жилья. Просят в иске Оленниковой В.И. отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года» и Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам Великой Отечественной войны и иным, установленным законом категориям граждан, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, однократно предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 постановления Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 года № 301 п. «О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц, проживающих на территории Волгоградской области, за счёт субвенций федерального бюджета» (в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 01 марта 2010 года № 39-п) реализация мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и приравненных к ним лиц осуществляется по их выбору в форме:

предоставления социальной выплаты;

предоставления жилого помещения на праве собственности;

предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(В ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

В судебном заседании установлено.

Истец Оленникова В.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и относится к категории граждан, на которых распространяется действие Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (л.д. 25).

Как супруга <данные изъяты>., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), она после его смерти приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Право собственности <данные изъяты> на указанный жилой дом подтверждается протоколом заседания исполкома Калачёвского городского Совета депутатов трудящихся, Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении права собственности на строения за гражданами г. Калач -на- Дону, согласно которого Исполком горсовета решил утвердить право собственности на домовладение по <адрес> за гражданином <данные изъяты> (л.д.55). ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации за его владельцем <данные изъяты> (л.д. 53-54). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имел общую площадь 36,8 кв.м., а жилую 29,3 кв.м. (л.д.48-52,51), площадь жилого дома до настоящего времени не изменилась.

Истец зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме, после смерти мужа <данные изъяты> проживает в нём одна, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГл.д. 15) и справкой о составе семьи (л.д. 14).

По договору социального найма жилого помещения истец жилья не имеет.

Постановлением Калачёвской городской Думы от 15 июля 2010 года № 68 «Об утверждении учётной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в Калачёвском городском поселении» для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека.

Общая площадь жилого дома, в котором проживает истец, составляет 36,8 кв.м., что в несколько раз превышает установленную учётную норму, в связи с чем она не может быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как член семьи участника Великой Отечественной войны.

Поскольку решение органа местного самоуправления, связанное с отказом Оленниковой В.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья принято в соответствии с требованиями закона, то оно являются законным.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца Оленниковой В. И. к Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области об оспаривании действий Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области, связанных с отказомв постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении нарушенного права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем необоснованными и удовлетворению неподлежащими.

Доводы представителя истца о том, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за истцом не зарегистрировано, суд находит несостоятельным, поскольку Оленникова В.И. является лицом, принявшим, но не оформившим свои наследственные права после смерти супруга <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ. Однако наследственное имущество считается принадлежащим наследнику, принявшему наследство со дня открытия наследства, следовательно, истцу жилой дом принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ.

Также несостоятельны и доводы представителя истца о том, что Оленникова В.И. проживает в ветхом, неблагоустроенном жилом доме, с печным отоплением, без удобств и в силу возраста, состояния здоровья и материального благосостояния, не в состоянии обеспечить необходимые условия для проживания, поскольку в силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением…, несет бремя содержания данного жилого помещения… и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением…

Другие доводы представителя истца сводятся к морально-нравственному аспекту и не содержат правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Оленниковой В.И. к Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области об оспаривании решения Администрации Калачёвского городского поселения, Калачёвского муниципального района, Волгоградской области, связанного с отказомв постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановлении нарушенного права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья: