Дело№2-1239/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. Г. Калач-на - Дону 4 октября 2011г. Судья Калачевского районного суда Волгоградской области Романова Г.Н., при секретаре Антюфеевой Т.Ф., с участием истца Тельнова В.П. Представителей ГУ Пенсионного фонда Горбуновой Е.А. и Харыбиной Т.А. Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску: Тельнова В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии, и назначении пенсии с 02.03.2011 г., У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области, в котором просит признать решение УПФ РФ в Калачевском районе Волгоградской области № ( протокол) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 6дней в качестве электросварщика на участке металлоконструкций в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ТОО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 4 дня газоэлектросварщиком <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 28 дня в должности каменщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 13 дней каменщиком <данные изъяты>( при уточнении изъято); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 месяца каменщиком в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 13 дней каменщиком в <данные изъяты>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 9 дней аналогично ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца - каменщиком <данные изъяты>. В судебном заседании уточнил свои требования и просил включить все перечисленные выше периоды работы в льготный стаж, за исключением работы в качестве каменщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В суде истец просил удовлетворить уточненный иск, поскольку он не виновен в том, что работодатель неточно произвел записи в трудовой книжке или не предоставил льготных справок. Он считает, что следует учитывать имеющиеся справки о работе каменщиком в бригаде и просит назначить льготную пенсию со дня наступления ему 55 лет, то есть со 2 марта 2011года. Работал он в составе бригады каменщиков из 6-8 человек, работал полный день, выполняя только работу каменщика. Однако, в том, что документы не были переданы в архивы на хранение, нет его вины, и поэтому исковые требования должны быть удовлетворены. Ответчик в лице представителей по доверенности Горбуновой Е.А. и Харыбиной Т.А. просили отказать в удовлетворении иска, так как в отношении работы сварщиком у истца не имеется льготных справок и сведений о наличии сварочного оборудования, а без наличия данных условий невозможно засчитать этот стаж. Работа каменщиком также не подтверждается документальными данными. От СМУ№4 нет льготной справки и данных бригады каменщиков. Из райагростроя отсутствуют данные о льготной работе (справки, документы). В архивной справке № есть данные о работе в бригаде, но записи таковой в трудовой книжке не имеется. В соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (код <данные изъяты>), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах и звеньях в каждом отдельном случае должна подтверждаться документально. Документами, подтверждающими работу каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик на работах в бригадах, звеньях указанных в списках. Основания для зачёта в льготный стаж истцу указанных истцом периодов его работы, отсутствуют. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы пенсионного дела и данного гражданского, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (для мужчин 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, в счёт которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. № 10. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение «в редакции Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591, от 23.07.1991 г № 497, Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 г. № 517) - раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В судебном заседании установлено следующее. Истец Тельнов В.П. действительно работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик ТОО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 4 дня - газоэлектросварщик <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 28 дня - в должности каменщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 13 дней - каменщик <данные изъяты>( при уточнении иска изъято); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 месяца - каменщик в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 13 дней - каменщик в <данные изъяты>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 9 дней - каменщик в <данные изъяты>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца - каменщик <данные изъяты>. Указанные периоды работы в общей сложности 6 лет 11 месяцев 26 дней, согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области не включены в истцу в специальный стаж. Всего ответчиком засчитан стаж льготный 11лет 9 месяцев 17дней. То есть, до полного стажа, дающего право на досрочную пенсию в 55 лет недостаточно специального стажа в 7 месяцев ( 12лет 6 месяцев). В то же время, суд учитывает, что ответчиком засчитан трудовой льготный стаж истцу за периоды времени в качестве работы электросварщиком по справке ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением последнего периода времени работы на данном предприятии 6 месяцев 6 дней. Доводы ответчика о недостаточности документальных данных в этой части беспочвенны, поскольку все данные в справке ответчик принял за основание для расчета пенсии, а последнюю запись перед увольнением исключил. Суд считает, что данный вывод пенсионного фонда нарушает права гражданина Тельнова В.П. на объективность подхода к назначению пенсии. Поэтому этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 6 дней в должности электросварщика на участке металлоконструкций Калачевского авторемонтного завода, следует включить в льготный стаж истцу. Также нашли свое подтверждение доводы истца о наличии льготного стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Калачевского райагростроя ( 9 месяцев 4 дня). Из пенсионного дела № имеются сведения из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающие наличие льготного стажа с указанный период времени. Раздел « Сведения о стаже работы в графе « Особые условия труда» указано, что согласно Списку№ соответствует работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Доводы ответчика об отсутствии сварочного оборудования в наблюдательном деле работодателя не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении иска частично. Таким образом, необходимо обязать ответчика включить в специальный стаж 1 год 3 месяца 10дней. В остальной части иск не подлежит удовлетворению. Так, период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца в должности каменщика Калачевского райагростроя) не подтверждается наличием льготной справки от работодателя, в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ ( справка№ от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что истец был принят работать каменщиком в бригаду М.., но конкретных данных о списке бригады не имеется, как и о работе полный рабочий день. Аналогично не подтверждается приказом ОАО <данные изъяты>»№-к от ДД.ММ.ГГГГ прием на работу в бригаду каменщиков ( бригада Е. истца. То есть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 6 месяцев 9дней) не может быть включен на предположительных данных в специальный стаж истца. Кроме этого, истцом представлена архивная справка о том, что он работал в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 28 дней) каменщиком в <данные изъяты>. Свидетель М. в суде подтвердил о невозможности выдать льготную справку на имя истца за отсутствием сохранившихся приказов об утверждении бригад. Отсутствие данных о полном рабочем дне в составе бригады каменщиков, льготной справки установленного образца, данных о страховых выплатах указывает на предположительность данных об обоснованности иска в этой части. Предположения суд не вправе брать за основание. Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (код <данные изъяты>) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы полный день, в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истец документальных доказательств, подтверждающих свою работу полный день в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, суду не представил на все указанные им периоды времени. Не установлено также достоверных данных о наличии льготного стажа в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>( 4 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца 13 дней) в Калачевском райагрострое каменщиком, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 26дней в ТОО <данные изъяты> В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В соответствие с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Исковые требования о включении истцу в специальный стаж работы в соответствии с требованиями Списка № раздела 27 остальных спорных периодов работы в должности каменщика и электросварщика, следует оставить без удовлетворения, в связи с тем, что отсутствуют документальные конкретные данные, подтверждающие работу истца в эти периоды в должности каменщика полный рабочий день в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, а также при наличии сварочного оборудования для электросварщика и льготных справок об этой конкретной работе, данных о страховых выплатах. Совокупность доказательств по спору указывает, что отказ пенсионного фонда в назначении истцу пенсию досрочно неправомерен и поэтому иск в этой части удовлетворить. Доводы ответчика о том, что отсутствие всего пакета документов от работодателей является основанием для отказа в удовлетворении иска полностью, поскольку эта работа не признается тяжелой, безосновательны. Неправильные действия работодателя по сохранности документальных данных в отношении работников не свидетельствуют об отсутствии трудового стажа у истца в указанные периоды времени и поэтому не могут быть основанием для отказа в удовлетворении иска полностью. Доводы работодателя противоречат действительному смыслу и предназначению правового акта о досрочном назначении пенсии лицам, работавших ранее с вредными и тяжелыми условиями труда, а также создают неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции РФ. Отказ в назначении досрочной пенсии приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст.39,часть1,КонституцииРФ). Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к вышеуказанному выводу об удовлетворении иска частично в указанном объеме. Таким образом, в общей сложности специальный стаж по Списку № у истца ( с учетом удовлетворения иска в части на 1 год 3 месяца 10дней) составляет более 12лет 6 месяцев, а следовательно он имеет право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55лет) Возмещения расходов на уплату государственной пошлины истец не требует, что следует учесть при разрешении спора. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Тельнова В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области о признании решения УПФ РФ (государственное учреждение) по Калачевскому району Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на получение льготной пенсии, и назначении пенсии с 02.03.2011 г., удовлетворить в части. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области включить Тельнову В.П. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 6 дней) в должности электросварщика на участке металлоконструкций <данные изъяты>; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>, а всего 1 года 3 месяцев 10 дней и назначить ему досрочную пенсию с 2 марта 2011года. В остальной части иска Тельнову В.П. с просьбой засчитать периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>( 4 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца 13 дней) в <данные изъяты> каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 26дней) в ТОО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 4 месяца в должности каменщика <данные изъяты>);в ОАО <данные изъяты>» каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 6 месяцев 9дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 28 дней) каменщиком в <данные изъяты>, отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Калачевский районный суд. Судья