Дело № 12-27/11 Р Е Ш Е Н И Е г. Калач - на - Дону 22.06.2011 г. Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Терентьев В.Н., с участием заявителя Леонова С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леонова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Ч. У С Т А Н О В И Л: Постановлением по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном начальником ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Ч., за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Леонову С.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 17). Леонов С.В. подал жалобу на указанное выше постановление, в которой просит суд данное постановление отменить. В судебном заседании Леонов С.В. доводы, изложенные в жалобе, подтвердил и в их обоснование пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ он, управляя принадлежащей ему автомашиной марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с грузом пива, двигался из <адрес> в <адрес>. В <адрес> на посту ГИБДД, где стоят стационарные весы, после проезда по ним, его автомашину остановили, а его отправили к работнику транспортной инспекции, который составил Акт об измерении весовых параметров транспортных средств. Инспектор указал в акте о том, что при взвешивании его автомашины была установлена перегрузка на заднюю ось автомобиля -10,45 т., при допустимой нагрузке 10 т. Он не был согласен с данным актом, однако расписался в нём и в письменном виде свои возражения в акте не изложил. После этого его повели на пост ГИБДД, где инспектор ДПС составил на него административный протокол по ст. 12.21.1 КоАП РФ. Подписав протокол, он заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства, в <адрес>. В административном протоколе он указал адрес своих родителей - <адрес>, поскольку он зарегистрирован по указанному адресу. Фактически он проживает со свое семьёй в <адрес>. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он уведомлён не был, и ДД.ММ.ГГГГ получил по почте постановление по делу об административном правонарушении, где было указано, что на него наложен штраф в размере <данные изъяты>. Он обжаловал данное постановление, однако ошибочно направил свою жалобу не в районный суд, а мировому судье. После того, как мировой судья вернул ему жалобу и разъяснил, куда её нужно направить, он направил жалобу в Калачёвский районный суд, пропустив при этом срок для обжалования. Он не согласен с привлечением его к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку всегда перевозил пиво согласно накладной и никогда перегруза не допускал. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД при ОВД по Калачёвскому району М.. показал следующее. ДД.ММ.ГГГГ от командира РДПС <адрес> в ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району поступил административный материал о нарушении правил дорожного движения в отношении Леонова С.В. Данный материал принял к производству инспектор АЗ ОГИБДД по Калачёвскому району К.., который ДД.ММ.ГГГГ направил Леонову С.В. извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Извещение было направлено по адресу, указанному нарушителем в протоколе - <адрес>. Однако, Леонов С.В. в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Выслушав заявителя Леонова С.В., допросив свидетеля М.., исследовав материалы дела, суд считает постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области, подлежащим изменению. В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Леонов С.В., управляя принадлежащей ему автомашиной марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с грузом пива, двигался по автодороге <адрес>, и в 9 часов 46 минут был остановлен на посту весового контроля № Управления автомобильных дорог <адрес>, за превышение допустимых нагрузок на заднюю ось. Так, согласно Акта № об измерении весовых параметров транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в результате взвешивания автомашины под управлением Леонова С.В. было установлено, что нагрузка на заднюю ось автомобиля составила -10,45 т., при допустимой нагрузке 10 т. (л.д. 21). На основании указанного Акта ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут ИДПС РДПС <адрес> Ш. составил на Леонова С.В. административный протокол за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 19). При составлении административного протокола, Леонов С.В. заявил ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по месту жительства, в ОГИБДД г. Калач-на-Дону Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении Леонова С.В. поступил в ОВД по Калачёвскому району (л.д. 18), а ДД.ММ.ГГГГ Леонову С.В. за исх. №, по адресу, указанному Леоновым С.В. в протоколе об административном правонарушении, было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Леонова С.В. было рассмотрено в отсутствие нарушителя, в связи с неявкой последнего. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Леонову С.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Заявитель Леонов С.В., ходатайствуя об отмене постановления по делу об административном правонарушении, указал о том, что он не согласен с Актом об измерении весовых параметров его автомашины. Кроме этого, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 КоАП РФ. Суд считает указанные выше доводы заявителя Леонова С.В. не обоснованными. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в акте № об измерении весовых параметров транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Так, указанный выше документ составлен и подписан уполномоченным на это лицом, заверен печатью. Акт был составлен в присутствии заявителя Леонова С.В. и собственноручно им подписан. При этом, как следует из данного документа, Леонов С.В., подписав Акт, в письменном виде своего несогласия с указанными в Акте данными об осевых нагрузках своего автомобиля не выразил, о производстве повторного взвешивания своего автомобиля не ходатайствовал (л.д. 21). В ходе составления на Леонова С.В. протокола об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявитель, в графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно произвёл запись: «Вёз груз согласно накладной», при этом Леонов С.В. не выразил своего несогласия с инкриминируемым ему правонарушением (л.д. 19). Принимая решение об отказе Леонову С.В. в удовлетворении жалобы, суд считает, что в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако, по мнению суда, действия Леонова С.В. были неверно квалифицированы по части 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, часть 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой должностными лицами ГИБДД были квалифицированы действиях Леонова С.В., гласит: перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. То есть, объективная сторона правонарушения, предусмотренного часть 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в перевозке водителем крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно. Объективный критерий заключается в том, что водитель перевозит на автомобильном транспорте крупногабаритные и тяжеловесные грузы, где нагрузки на оси изначально превышают допустимые нагрузки, однако, на перевозку указанных выше грузов водители получают специальное разрешение, а в иных случаях и специальный пропуск. Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных грузов и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утверждённой приказом Минтранса России ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что водитель Леонов С.В. перевозкой указанных выше крупногабаритные и тяжеловесных грузов не занимался, и в силу этого, специального разрешения и специального пропуска никогда не получал. Леонов С.В. на принадлежащей ему автомашине перевозил грузы, в том числе пиво, и масса этого груза не превышала грузоподъёмности автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ Леонов С.В., при перевозке груза - пиво на принадлежащей ему автомашине марки <данные изъяты> допустил превышение допустимых нагрузок на заднюю ось автомобиля на 450 кг., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи. Так, по части 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает ответственность в случаях нарушений требований перевозки тяжеловесных грузов, содержащихся в п. 23.1 - 23.5 Правил дорожного движения РФ. В частности предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должно превышать величин, установленных предприятием - изготовителем для конкретного транспортного средства. Суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Ч., следует изменить, и привлечь Леонова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ходатайствуя об отмене постановления начальника ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области, Леонов С.В. заявил о том, что дело было рассмотрено начальника ОГИБДД в его отсутствие незаконно, поскольку он о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлён не был. Суд считает указанные доводы заявителя необоснованными. Согласно ст. 25.1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебном заседании установлено следующее. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Леонова С.В. было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чём заявитель был уведомлён надлежащим образом. Так, ДД.ММ.ГГГГ Леонову С.В. за исх. №, по адресу, указанному Леоновым С.В. в протоколе об административном правонарушении: <адрес>., было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 16). Однако Леонова С.В. в ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела, не заявил. В судебном заседании Леонов С.В. завил о том, что по адресу: <адрес>. проживают его родители, он по этому адресу зарегистрирован, однако проживает он со своею семьёй в <адрес>. Суд считает, что при таких обстоятельствах у начальника ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Ч. имелись все предусмотренные законом основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Леонова С.В. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п.2,Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Леонова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в части. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Ч., изменить. Признать Леонова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью части 4 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> ) рублей. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья: