Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьева Е.П.,
при секретаре Калабиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 227/2011 по иску Стафеева Е.Е. к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе об обязывании к включению в общий трудовой стаж Стафееву Е.Е. периода работы в колхозе «ОКДВА» Калачинского района Омской области в период с весны 1947 года по конец 1955 года, суд
У С Т А Н О В И Л:
Стафеев Е.Е. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что свою трудовую деятельность начал в 1948 году разнорабочим, а в 1949 году был переведен в качестве помощника тракториста и в такой должности проработал до конца 1955 года. По определенным обстоятельствам в то время учет рабочего стажа не производился. В конце октября 2010 года, он, в устной форме обратился за помощью в Администрацию Калачинского муниципального района по вопросу о включении периода работы с весны 1948 года по конец 1955 года в общий трудовой стаж, где было сказано, что по данному вопросу необходимо обратиться в ГУ Управление пенсионного фонда России по Калачинскому району Омской области. В ноябре 2010 года, он обратился в ГУ УПФР по Калачинскому району с тем же вопросом, т.е. о том, чтобы включили период работы с 1948 года по 1955 год в общий трудовой стаж. С него потребовали документы подтверждающие период работы в заявленное время, но документов предоставить не мог, так как официальных документов того периода работы, а именно с 1948 года по 1955 год не сохранилось. Также по запросу из архива был выдан ответ из которого следовало, что данные по личному составу ранее колхоза «ОКДВА» за 1948-1955 гг. колхоз не сдавал в Калачинский муниципальный архив, а также в ГУ «Исторического архива» подтверждающих документов на тот период не имеется. Вследствие, чего ГУ «Управлением пенсионного фонда России по Калачинскому району» было отказано о включении периода работы с 1948 года по 1955 год в общий трудовой стаж. Единственным подтверждением трудовой деятельности в указанный период с весны 1948 года по конец 1955 года являются показания свидетелей работавших в одном коллективе: Язовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Яровой П.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кипреева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, в случае представления данных доказательств, в подтверждение того, что лицо было привлечено к труду именно в тот период работы, т.е. с весны 1948 года по 1955 год, подлежит включению в общий трудовой стаж. На основании изложенного просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Калачинском районе Омской области включить в его общий трудовой стаж работу в колхозе «ОКДВА» Калачинского района Омской области в период с весны 1947 года по конец 1955 года.
В судебном заседании истец Стафеев Е.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, несмотря на обращение судом внимания истца на несовпадение требования о включении в стаж периода времени с весны 1947 года по конец 1955 года, изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, в частности указании в иске, в пояснениях свидетелей, прилагаемых к исковому заявлению, сведений о работе с весны 1948 года по 1955 год, а также не принимая во внимание доводы представителя ответчика с предоставлением сведений о более раннем, т.е. во внесудебном порядке, зачтении указанного периода времени в трудовой стаж истца, поскольку полагает возможным и необходимым осуществление увеличения денежного размера его пенсии за счет увеличения стажа работы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Гуслякова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования истца Стафеева Е.Е. не признала и пояснила, что Стафеев Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился по вопросу назначения пенсии по возрасту, с трудовой книжкой колхозника, изначально заполненной 26.01.1965 года, согласно которой стаж по трудовой книжке составил 43 года 7 месяцев 29 дней, поскольку начинался с 01.01.1950 года. В то же время, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Советом социального обеспечения колхоза им. Калинина Калачинского района Омской области, на основании свидетельских показаний, в стаж Стафеева Е.Е., отделом социальной защиты, изначально был включен период времени с 01.09.1947 года по 15.12.1949 года, т.е. в размере 2 года, 3 месяца, 14 дней, что в совокупности составило 46 лет 25 дней. Таким образом, требование, изложенное в исковом заявлении, фактически разрешено ранее, т.е. при изначальном обращении истца по вопросу назначения ему пенсии, в силу чего удовлетворению исковые требования не подлежат.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований исходя из следующего.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 19 Конституции РФ провозглашено равенство всех перед законом и судом.
Исходя из положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
На основании п. 1 ст. 18 данного Федерального закона, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Следовательно, данными нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, а также и Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости,
достижение пенсионного возраста и начисление страхового стажа не менее 5 лет, предусмотрены также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином на основании ранее действующего законодательства, в том числе условия и нормы пенсионного обеспечения.
В то же время, в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии Стафееву Е.Е., пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.
Согласно ст. 16 данного Закона, пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Согласно данных норм максимальный размер пенсии предусмотрен к выплате при наличии общего трудового стажа – 45 лет (25 лет + 20 лет = 45). Дальнейший стаж, даже при его зачтении не позволяет увеличить материальный размер пенсии в связи с увеличением стажа..
В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а ст. 97 данного Закона, предусматривалась возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 утверждено «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», в соответствии с п.п. 2.1,2.2 которого, периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Исходя из материалов пенсионного дела, при назначении пенсии Стафееву Е.Е. данная норма Закона была применена, поскольку общий трудовой стаж, согласно материалов дела Стафеева Е.Е., исходя из трудовой книжки начинался с 01.01.1950 года, однако, на основании протокола № 86 от 24.02.1992 года, Совета социального обеспечения колхоза им. Калинина Калачинского района Омской области (л.д№), в соответствии с показаниями свидетелей в подтверждение периода работы, общий трудовой стаж Стафеева Е.Е. начал течь с 01.09.1947 года, т.е. со дня, когда Стафеев Е.Е. исполнилось 14 лет, несмотря на то, что в тексте искового заявления содержится просьба о начале исчисления срока стажа со дня достижения Стафеевым Е.Е. шестнадцатилетнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, фактически того-же содержания.
Исходя из указанных норм закона, в судебном заседании с достаточной полнотой и всесторонностью установлено, что на момент достижения Стафеевым Е.Е. 60 летнего возраста, т.е. 01.09.1993 года, начиная с которого ему назначена пенсия, ему в общий трудовой стаж зачислен период времени с учетом свидетельских показаний во внесудебном порядке, что повлекло исчисление общего трудового стажа начиная с 01.09.1947 года, и в совокупности составило 46 лет 25 дней.
Таким образом, на момент судебного заседания, спорный вопрос, приведенный истцом, в большей его части разрешен на момент начисления пенсии Стафееву Е.Е. Согласно пенсионного дела началом срока трудового стажа Стафеева Е.Е. является ДД.ММ.ГГГГ, но не 1955 год, как то приводится истцом.
Доказательств в обоснование исковых требований о необходимости включения в трудовой стаж периода времени с «…весны 1947 года…» по 01.09.1947 года, т.е. по дату, являющейся началом общего трудового стажа истца, суду не предоставлено, напротив к исковому заявлению истцом приложены заверенные должностным лицом Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области письменные пояснения свидетелей Яровой П.Я. (л.д. №), Язовой М.А. (л.д. №), Кипреева Н.А. (л.д.№) согласно которых, они подтверждают начало срока трудовой деятельности Стафеева Е.Е. в 1948, но не в 1947 году.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований истца и в данной части.
Оценивая доводы истца, приведенные в судебном заседании, относительно наличия у него желания увеличения размера пенсии за счет увеличения продолжительность срока общего трудового стажа, суд исходит из следующего.
Из приведенный выше норм Закона следует, что на момент назначения и начисления пенсии к выплате, ее размер для Стафеева Е.Е., с учетом стажа, был установлен максимальный, поскольку на данный момент общий трудовой стаж Стафеева Е.Е. составлял 46 лет 25 дней, т.е. превышал 45-летний стаж, являющийся фактической границей повышения процентного начисления размера пенсии. Данное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела Стафеева Е.Е. (л.д. №).
Согласно справки ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Калачинском районе (л.д.№) пенсия по старости назначена Стафееву Е.Е. с 01 сентября 1993 года, т.е. когда стаж работы составлял 46 лет 25 дней, а стаж для расчета валоризации до 1991 года – 43 года 3 месяца 16 дней.
Размер пенсии Стафееву Е.Е. установлен в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой стажевый коэффициент составляет 0,55% для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа свыше 25 лет, но не более чем на 0,20%.
Таким образом Стафееву Е.Е. в настоящее время рассчитан размер пенсии, увеличение которого путем увеличения общего трудового стажа невозможно.
Следовательно, в рамках судебного заседания, оснований для удовлетворения исковых требований Стафеева Е.Е., с учетом всех его высказываний, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Стафеева Е.Е. к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области об обязывании ко включению в общий трудовой стаж Стафеева Е.Е. периода работы в колхозе «ОКДВА» Калачинского района Омской области в период с весны 1947 года по конец 1955 года – отказать за их необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2011 года.
Судья