ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Калачинск 16 июня 2011 года
Калачинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Добрынина С.А.,
при секретаре Орловой С.В.,
с участием помощника прокурора Макарова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377/2011 по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в защиту интересов Костиковой Г.П., Агеевой Н.В., Агеевой А.И., Агеевой Я.А. к Администрации Калачинского городского поселения о признании действий администрации Калачинского городского поселения по предоставлению жилого помещения при переселении из жилого помещения в аварийном многоквартирном доме незаконным, обязании предоставить равнозначное жилое помещение по отношению к ранее занимаемому жилому помещению, суд
УСТАНОВИЛ:
Калачинский межрайонный прокурор обратился в Калачинский городской суд с иском в защиту интересов Костиковой Г.П., Агеевой Н.В., Агеевой А.И., Агеевой Я.А. к Администрации Калачинского городского поселения, указав в обоснование своих доводов, что в феврале 2011года Калачинской межрайонной прокуратурой по поручению прокурартуры Омской области проведена проверка по обращению депутата ГД ФС РФ Хованской Г.П. в интересах Агеевой Н.В., в ходе которой установлено следующее.
По адресу: <адрес> располагался одноэтажный 4-квартирный жилой дом. В <адрес> указанного дома по договору социального найма проживала Костикова Г.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также члены ее семьи: Агеева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), Агеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) и Агеева Я.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка). Решением межведомственной комиссии Калачинского муниципального района от 18.12.2006 № 22 многоквартирный жилом дом по <адрес> признан аварийным, подлежащим расселению и сносу. В целях реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» разработана и утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, принят ряд иных нормативно-правовых актов, в том числе Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно статье 1 Федерального закона № 21.07.2007 № 185-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 - 2010 годы» заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Во исполнение указанного положения постановлением Правительства Омской области от 21.04 2010 № 73-п утверждена Региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году (далее - Программа).
В соответствии с пунктом 74 раздела «VI. Муниципальное образование Калачинское городское поселение» Приложения № 1 к Программе, указанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств бюджета Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района Омской области.
Реализация мероприятий по переселению граждан осуществляется в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, в случае предоставления семье Костиковой Г.П. благоустроенного жилого помещения взамен ранее занимаемого ей неблагоустроенного, администрации Калачинского городского поселения следовало учитывать не только равнозначность вновь предоставляемого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому, но и иные факторы.
Вместе с тем, как установлено проведенной проверкой, в соответствии с предоставлением жилых помещений жителям аварийного многоквартирного дома по <адрес> при расселении названного многоквартирного дома в рамках Программы семье Костиковой Г.П. взамен занимаемой ранее по вышеуказанному адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м предоставлена однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
То есть, помимо меньшего количества комнат предоставленная Кузьминой В.С. квартира имеет меньшую жилую площадь.
В Соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно части 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В силу частей 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии с техническим паспортом <адрес>, в которой проживает семья Костиковой Г.П., занимаемая ранее квартира имела общую площадь <данные изъяты> кв.м., состояла из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.
Однако, предоставленная семье Костиковой Г.П. при расселении квартира по адресу: <адрес>, пер. Орловский <адрес>, состоящая из комнаты, кухни, коридора, прихожей, санузла, имеет меньшее количество комнат и меньшую жилую площадь.
11.01.2011 главе Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района Омской области внесено представление.
Однако администрацией Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района обеспечение семьи Костиковой Г.П. равнозначным жилым помещением не произведено.
На основании изложенного просит суд: признании действий администрации Калачинского городского поселения по предоставлению Костиковой Г.П., Агеевой Н.В., Агеевой А.И., Агеевой Я.А. жилого помещения по адресу: г. <адрес> при переселении из жилого помещения в аварийном многоквартирном доме незаконным.
Обязать администрацию Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района предоставить Костиковой Г.П., Агеевой Н.В., Агеевой А.И., Агеевой Я.А. равнозначное жилое помещение по отношению к ранее занимаемому жилому помещению в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Истцы Костикова Г.П., Агеева Н.В. в судебном заседании представили письменное заявление, в котором просили о прекращении производства по гражданскому делу, в связи с добровольным отказом их от иска, указав, что на момент судебного заседания по настоящему делу, спор, явившийся основанием для подачи прокурором в их интересах искового заявления по настоящему делу, фактически разрешен, в связи с чем от исковых требований отказывается, претензий к ответчику не имеет.
Помощник прокурора Макаров Д.С. поддержал ходатайство истцов и предоставил письменное ходатайство от имени прокурора Калачинского района Килькова А.В. об отказе от иска, так как спор разрешен во внесудебном порядке, и потому просит прекратить производство по делу.
Судом были разъяснены сторонам по делу последствия принятия судом отказа от исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 221, а именно, что в случае принятия судом отказа от исковых требований, суд выносит определение, которым прекращается производство по делу, при этом повторное обращение в суд по данному же спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Представитель ответчика Администрации Калачинского городского поселения Балашенко В.В., действующий на основании доверенности, не возражал против отказа истцов от иска, просил прекратить производство по делу, поскольку спор действительно разрешен во внесудебном порядке.
Представитель третьих лиц администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Комарова А.В., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения дела производством.
Выслушав пояснения сторон, полагавших необходимым принять отказ истца от исковых требований, принимая во внимание данные обстоятельства по делу, а также добровольный характер волеизъявления истцов, и не противоречие условий отказа от иска требованиям действующего законодательства, а также отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, руководствуясь ст. ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска Костиковой Г.П., Агеевой Н.В. к администрации Калачинского городского поселения о признании действий администрации Калачинского городского поселения по предоставлению жилого помещения при переселении из жилого помещения в аварийном многоквартирном доме незаконным, обязании предоставить равнозначное жилое помещение по отношению к ранее занимаемому жилому помещению.
Гражданское дело № 2-377/2011 производством прекратить, в связи с принятием судом добровольного отказа от иска, поступивших от истцов по делу.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через суд г. Калачинска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Добрынин