Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 годаг. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 110/2011 по иску Гавриловой О.М. к Кравченко В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд с исковым заявлением обратилась Гаврилова О.М. к Кравченко В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором указала, что согласно договора социального найма в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ей была предоставлена квартира в <адрес>, она вселилась в квартиру со своей семьей, через некоторое время ей стало известно, что в квартире прописан посторонний её семье человек Кравченко Владимир Владимирович, он фактически никогда не проживал в её квартире, вещи свои не завозил, коммунальные услуги не оплачивал, где он проживает в настоящее время она не знает, регистрация ответчика увеличивает платежи за коммунальные услуги и налоги, просила признать Кравченко Владимира Владимировича не приобретшим право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, обязав Отдел УФМС по Омской области в Калачинском районе снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истица Гаврилова О.М. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что в указанной квартире проживала с рождения с бабушкой Кравченко Т.А., матерью Горяевой В.В., в последствии ее мать Горяева В.В. выехала из указанного помещения, в последствии в квартире была зарегистрирована ее дочь ФИО17 ее муж Матюхин Р.А., иные лица в квартиру не вселялись и не проживали, в 2003 году дом был передан в собственность Комитета по управлению муниципальным имуществом, в ноябре 2005 года бабушка ФИО3 скончалась, в 2010 году она с составом семьи 3 человека заключила договор социального найма с собственником, при подготовки документов каких-либо сведений о регистрации в квартире иных лиц не имелось, однако в ноябре 2010 года от судебных приставов ей стало известно о регистрации в указанной квартире Кравченко В.В. с 2005 года, полагала Кравченко В.В. не приобрел права на проживание, в квартиру не вселялся, вещи не ввозил, разрешение на его регистрацию она не выдавала, где он проживает ей не известно.
Ответчик Кравченко В.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по известному адресу, возвращена отделением почтовой связи с отметкой о том, что адресат не проживает по указанному адресу.
Привлеченный в качестве представителя в порядке ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского района Аждова Н.И., действующая на основании доверенности от 12.01.2011 года, требования истицы Гавриловой О.М. поддержала, пояснила, что в 2003 году в результате банкротства МУП МПМК Комитету по управлению муниципальным имуществом был передан жилой фонд в муниципальную собственность Калачинского муниципального района, в 2005 году без ведома собственника в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, был зарегистрирован Кравченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ согласно договора социального найма в домах муниципального жилищного фонда данная квартира была предоставлена Гавриловой О.М. с семьей, полагала Кравченко В.В. не приобрел право пользования указанным жилым помещением.
Согласно пояснений свидетелей ФИО10, ФИО11 они проживают с 1986 года в <адрес> в <адрес>, в <адрес> моменту их заселения проживала Кравченко Т.А. с дочерью и внучкой, в последствии дочь выехала, а внучка Гаврилова О.М. продолжала проживать, затем она родила ребенка и поселился ее муж, Кравченко В.В. приходился сыном Кравченко Т.А., однако в квартиру никогда не вселялся, видели его как при жизни матери он приходил к ней в гости.
Участковый уполномоченный ФИО2 ФИО16., допрошенный судом в качестве свидетеля пояснил, что Кравченко В.В. неоднократно судим, ведет асоциальный образ жизни, без определенного места жительства, в указанной квартире он не проживал и не находился, ранее проживал в <адрес>, затем сожительствовал и проживал в частном доме на <адрес> в <адрес>, последний раз видел его около 2 месяцев назад в доме лица, ведущего асоциальный образ жизни.
Выслушав истицу, представителя третьего лица, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).
При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Согласно положений ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Исходя из требований ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, кроме прочего, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно ст.69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель, в соответствии со ст.70 ЖК РФ, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Исходя из положений п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено в ходе судебного разбирательства на основании ордера № <адрес> в <адрес> была предоставлена в пользование Кравченко Татьяне Анатольевне, которая и была зарегистрирована по данному адресу с дочерью Горяевой В.В., внучкой Горяевой (Гавриловой) О.М. (л.д.5,20).
На основании Акта приема-передачи жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был передан конкурсным управляющим МУП МПМК «Калачинская» в муниципальную собственность (л.д.23-29).
ДД.ММ.ГГГГ Кравченко Т.А. скончалась.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района, являющимся наймодателем, и Гавриловой О.М., Матюхиным Р.А., ФИО6, являющимися нанимателями, был заключен договор социального найма муниципального жилищного фонда, согласно п.1 которого наймодатель предоставил нанимателям по договору социального найма изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в многоквартирном доме, общей площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.6).
На момент заключения договора социального найма наниматели Гаврилова О.М., Матюхин Р.А., несовершеннолетняя ФИО6 проживали в данном жилом помещении, а также были зарегистрированы в установленном законом порядке: Гаврилова О.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Матюхин Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,18).
Согласно справки УФМС по Омской области в Калачинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ иные лица зарегистрированными не значатся (л.д.19).
Согласно пояснений в судебном заседании свидетелей Шириных, а также участкового инспектора ФИО12 иные лица в <адрес> не вселялись и не проживали.
Однако, согласно сведений УФМС по Омской области в Калачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГг.р., значится зарегистрированным в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, документы о регистрации уничтожены (л.д.21).
Между тем, право пользования указанным жилым помещением Кравченко В.В. не приобретал, в квартиру не вселялся и не проживал, согласие на регистрацию собственника Комитета по управлению муниципальным имуществом, а также иных лиц, проживающих в квартире как- то Гаврилова О.М., Матюхин Р.А. не получал, при этом, регистрация по указанному месту не является сама по себе основанием для признания права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация пребывания или места жительства осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания.
При данных обстоятельствах суд усматривает основания для признания Кравченко В.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Кравченко Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать не приобретшим право пользования жилой площадью в <адрес> со снятием с регистрационного учета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней с момента получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2011 года.