П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 июня 2011 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калачинске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, в отношении ООО «Кирпичный завод «Восход», суд
У С Т А Н О В И Л:
Отделом ГПН Калачинского района в Омской области 31 мая 2011 года в 11 часов в здании многоквартирного жилого дома, фактически используемого под общежитие ООО «Кирпичный завод «Восход», по адресу <адрес>, была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации пункты 13. 27.33. 36. 57. 60. 96. 98. 125. утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003г.: пункт 14 норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) «перечень зданий, со¬оружений, помещений и оборудования, подлежащих защите установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России №315 от 18.06.2003г.: пункт 5.1 норм пожарной безопасности (НПБ 104-03 РФ) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и соору¬жениях», утвержденных приказом МЧС России №315 от 18.06.2003г.. Строительные нормы и правила нормы проектирования котельные установки (СНиП Н-35-76) утвержден постановлением Государственного комитета Совета Министров по делам строительства от 31 декабря 1976 г. № 229: Пожарная безопасность зданий и сооружений (СНиП 21-01-97*) приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7.: приказ МЧС №645 от 12.12.2007г., а именно: в здании многоквартирного жилого дома, фактически используемого под общежитие ООО «Кирпичный завод «Восход» по адресу: <адрес>, <адрес>. 1 км. не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и оповещение о пожаре, не за¬ключен договор на обслуживание АПС ЩПБ 01-03 п. 96.98. п.14 НПБ 110-03. п.5.1 НПБ 104-03): Ширина эвакуаци¬онных выходов из здания общежития менее 1.2 м.. фактически 70 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16): Коридор в здании при длине более 60 м. не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не долж¬на превышать 60 м. (СНиП 21-01-97 п. 6.26): Электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков преду¬смотренных конструкцией светильников. (ППБ 01-03 п.60): Ширина дверей (эвакуационных выходов) из жилых по-мещений в коридор здания менее 0.8м.. фактически 72 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16): В здании размещена встроенная котельная. (СНиП 2-35-76 п. 1.7.*): Не разработан и не вывешен план эвакуации в номерах (жилых помещениях) общежития. (ППБ 01-03 п. 125): Не установлены знаки пожарной безопасности, обозначение пожарно-технической продукции (огнетушителей), номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13.27.33): Деревянные конструкции чердачного помещения зданий не обработаны огнезащитным составом. (ППБ 01-03 п. 36): Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования. ШПВ 01-03 п. 57); Не предоставлены удостоверения об обучении пожарно-техническому минимуму руководителя и ответственных за пожарную безопасность (приказ МЧС №645 от 12.12.2007г.): В помещении столовой из обеденного зала отсутству¬ет второй эвакуационный выход при одновременном пребывании более 50 человек (СНиП 21-01-97 п. 6.12); Шири¬на эвакуационного выхода из обеденного зала столовой менее 1,2 м.. фактически 70 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16) в связи с чем, в отношении ООО «Кирпичный завод «Восход» был составлен протокол об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП.
Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «Кирпичный завод «Восход» Стафеев А.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании факт административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно имеют место нарушения пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель отдела ГПН Калачинского района Бондаренко В.В. в судебном заседании пояснил, что проверка была проведена на основании распоряжения № 49 от 26.05.2011 года в здании ООО «Кирпичный завод «Восход» по адресу: <адрес>, <адрес>. 1 км., данное помещение является общественным местом с массовым пребыванием людей, в результате проверки были выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в протоколе, наложен временный запрет на эксплуатацию многоквартирного жилого дома фактически используемого под общежитие иностранных рабочих ООО «Кирпичный завод «Восход», нахождение в котором опасно для жизни и здоровья.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, выслушав представителя лица привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, представителя ГПН, исследовав приложенные материалы, суд находит вину юридического лица ООО «Кирпичный завод «Восход» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП полностью доказанной.
Действия юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 К РФ об АП по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32,11.16 К РФ об АП.
В частности судом установлено, что в здании многоквартирного жилого дома, фактически используемого под общежитие иностранных рабочих-граждан Республики Китай, ООО «Кирпичный завод «Восход» не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и оповещение о пожаре, не за¬ключен договор на обслуживание АПС ЩПБ 01-03 п. 96.98. п.14 НПБ 110-03. п.5.1 НПБ 104-03), ширина эвакуаци¬онных выходов из здания общежития менее 1.2 м.. фактически 70 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16), коридор в здании при длине более 60 м. не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не долж¬на превышать 60 м. (СНиП 21-01-97 п. 6.26), электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков преду¬смотренных конструкцией светильников. (ППБ 01-03 п.60), ширина дверей (эвакуационных выходов) из жилых по-мещений в коридор здания менее 0.8м.. фактически 72 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16), в здании размещена встроенная котельная. (СНиП 2-35-76 п. 1.7.*), не разработан и не вывешен план эвакуации в номерах (жилых помещениях) общежития (ППБ 01-03 п. 125), не установлены знаки пожарной безопасности, обозначение пожарно-технической продукции (огнетушителей), номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13.27.33), деревянные конструкции чердачного помещения зданий не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п. 36), не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования. ШПВ 01-03 п. 57), не предоставлены удостоверения об обучении пожарно-техническому минимуму руководителя и ответственных за пожарную безопасность (приказ МЧС №645 от 12.12.2007г.), в помещении столовой из обеденного зала отсутству¬ет второй эвакуационный выход при одновременном пребывании более 50 человек (СНиП 21-01-97 п. 6.12), шири¬на эвакуационного выхода из обеденного зала столовой менее 1,2 м.. фактически 70 см. (СНиП 21-01-97 п. 6.16).
Кроме пояснений представителя ООО «Кирпичный завод «Восход» СтафееваА.Е., свидетеля Киселева В.В., специалиста ГПН, вина в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 71 от 31.05.2011 года (л.д. 1-2), протоколом № 71/1 о временном запрете деятельности (л.д. 3-4), распоряжением о внеплановой проверке № 49 от 26.05.2011 года (л.д.32), предписанием № 49/1 по устранению нарушений (л.д.33-34), актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности № 49 от 31.05.2011 года (л.д.35), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.13), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), и другими материалами дела об административном правонарушении.
При назначении наказания юридическому лицу ООО «Кирпичный завод «Восход» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, уровень социальной опасности правонарушения, поскольку указанные нарушения были допущены в помещении с массовым пребыванием людей, в связи с чем создают реальную угрозу их жизни и здоровью.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 К РФ об АП суд по делу не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, имущественного и финансового положения ООО «Кирпичный завод «Восход», принятие мер к устранению выявленных нарушений, в частности, заключение договора на монтаж автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре 1.06.2011 года, устранении части нарушений до рассмотрения дела судом, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 К РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ООО «Кирпичный завод «Восход», свидетельство о государственной регистрации от 28.10.2005 года серии <данные изъяты> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток, запретив на указанный период времени проживание граждан в многоквартирном жилом доме, используемом под общежитие ООО «Кирпичный завод «Восход», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> 1 км.
Постановление подлежит немедленному исполнению, в срок административного наказания подлежит зачету срок наложения временного запрета с 31.05.2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Председательствующий Е.В.Иванова
Право и порядок обжалования настоящего постановления мне разъяснены и понятны.
Копия настоящего постановления мне вручена «______» ___________ 2011года.