П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 июня 2011 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калачинске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, в отношении ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», суд
У С Т А Н О В И Л:
ГПН Калачинского района в Омской области 31 мая 2011 года в 10 часов на территории ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», по адресу <адрес>, была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности п.40 ППБ 01-03 РФ «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.03г.; п.6.16, п.6.32,п.6.35, 7.4, п.6.28*, п.6.18 государственных строительных норм и правил (СНиП 21-01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлени¬ем Министерства строительства РФ от 13.02.1997г. №18-7; п.6.1 строительных норм и правил «Внутрен¬ний водопровод и канализация зданий» (СНиП 2.04.01-85*)., утвержденных постановлением Государст-венного комитета СССР по делам строительства от 4 октября 1985 г. № 189; ст.67, ст.69 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.; а именно: нарушено противопожарное расстояние 10 метров (фактически5.5м.) от здания школы-интерната (2 степени огнестойкости) до жилого дома (5 степени огнестойкости), расположенного на тер¬ритории школы-интерната (ст. 69 п. 1 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008), Не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания, (ширина не менее 6м. на расстоянии до здания не менее 5 м. и не более 8м. Покрытие проездов должно быть рассчитано на нагрузку от пожарных автомобилей), (ст. 67 п. 1 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008), Высота эвакуационных выходов в свету из второй лестничной клетки здания наружу менее 1.9м. (фактически 1.6 м.), ширина эвакуационных выходов из лестничных клеток спального корпуса наружу менее 1.2 м. (фактически от 0.7-до 1.0 ) (СНиП 21-01-97* п.6.16), В лестничных клетках здания приборы отопления, выступающие из плоскости стен, установлены на высоте менее 2,2 м. от площадок лестничных клеток (п. 6.32 СНиП 21-01-97*), В здании школы-интерната отсутствует внутренний противопожарный водопровод (п.6.1 СНиП 2.04.01-85*), Отсутствуют световые проемы в лестничной клетке учебного корпуса (п.6.35 СНиП 21-01-97*), Части здания различного класса функциональной по¬жарной опасности (учебный корпус и спальный корпус) не разделены между собой противопожарными преградами (п.7.4 СНиП 21-01-97*), Лестничная клетка в учебном корпусе здания не отделена от коридо¬ров самозакрывающимися дверями с уплотнением в притворах, (п.6.18 СНиП 21-01-97*, п.40 ППБ 01-03), Отсутствуют уплотнения в притворах дверей, отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров, разделяющих коридоры, при длине более 60 м. (п.6.18 СНиП 2 Ь-01-97*), в связи с чем, в отношении ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» был составлен протокол об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП.
Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица и.о. директора ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» Ларионова О.Л., в судебном заседании факт административного правонарушения признала, суду пояснила, что действительно имеют место нарушения пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении, они были допущены при строительстве здания школы, средств на устранение данных нарушений Министерство образования не выделяет, в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель отдела ГПН Калачинского района Машинский А.В. в судебном заседании пояснил, что проверка была проведена на основании распоряжения № 36 от 30.04.2011 года в здании ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» по адресу: <адрес>, данное помещение является общественным местом с массовым посещением людей, в результате проверки были выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в протоколе, наложен временный запрет на эксплуатацию помещений спального корпуса расположенных на втором этаже здания ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», нахождение в котором опасно для жизни и здоровья.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему материалы, суд находит вину юридического лица ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП полностью доказанной.
Действия юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 К РФ об АП по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32,11.16 К РФ об АП.
В частности судом установлено, что в ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» нарушено противопожарное расстояние 10 метров (фактически5.5м.) от здания школы-интерната (2 степени огнестойкости) до жилого дома (5 степени огнестойкости), расположенного на тер¬ритории школы-интерната (ст. 69 п. 1 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008), Не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания, (ширина не менее 6м. на расстоянии до здания не менее 5 м. и не более 8м. Покрытие проездов должно быть рассчитано на нагрузку от пожарных автомобилей), (ст. 67 п. 1 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008), Высота эвакуационных выходов в свету из второй лестничной клетки здания наружу менее 1.9м. (фактически 1.6 м.), ширина эвакуационных выходов из лестничных клеток спального корпуса наружу менее 1.2 м. (фактически от 0.7-до 1.0 ) (СНиП 21-01-97* п.6.16), В лестничных клетках здания приборы отопления, выступающие из плоскости стен, установлены на высоте менее 2,2 м. от площадок лестничных клеток (п. 6.32 СНиП 21-01-97*), В здании школы-интерната отсутствует внутренний противопожарный водопровод (п.6.1 СНиП 2.04.01-85*), Отсутствуют световые проемы в лестничной клетке учебного корпуса (п.6.35 СНиП 21-01-97*), Части здания различного класса функциональной по¬жарной опасности (учебный корпус и спальный корпус) не разделены между собой противопожарными преградами (п.7.4 СНиП 21-01-97*), Лестничная клетка в учебном корпусе здания не отделена от коридо¬ров самозакрывающимися дверями с уплотнением в притворах, (п.6.18 СНиП 21-01-97*, п.40 ППБ 01-03), Отсутствуют уплотнения в притворах дверей, отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров, разделяющих коридоры, при длине более 60 м. (п.6.18 СНиП 2 Ь-01-97*).
Кроме пояснений и.о. директора ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» Ларионовой О.Л., вина в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 76 от 31.05.2011 года (л.д. 2-3), протоколом № 76/1 о временном запрете деятельности (л.д. 4-5), распоряжением о внеплановой проверке № 36 от 30.04.2011 года (л.д. 6), актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности № 36 от 31.05.2011 года (л.д.7), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.8), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10-11), и другими материалами дела об административном правонарушении.
При назначении наказания юридическому лицу ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, уровень социальной опасности правонарушения, поскольку указанные нарушения были допущены в помещении с массовым пребыванием детей, в связи с чем создают реальную угрозу их жизни и здоровью.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 К РФ об АП суд по делу не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, имущественного и финансового положения ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 К РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», ИНН №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, запретив на указанный период времени эксплуатацию в соответствии их назначением помещений спального корпуса, расположенных на втором этаже здания главного корпуса-интерната ГОУ «Калачинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 1 вида», находящегося <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению, в срок административного наказания подлежит зачету срок наложения временного запрета с 31.05.2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд в течении 10 суток с момента получения копии постановления.
Председательствующий Е.В.Иванова
Право и порядок обжалования настоящего постановления мне разъяснены и понятны.
Копия настоящего постановления мне вручена «______» ___________ 2011года