П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Калачинск 30 марта 2011 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калачинске дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Фозилова А.А. по ст.6.3 К РФ об АП, суд
У С Т А Н О В И Л:
Территориальным отделом Роспотребнадзора 09.03.2011 года в 14-00 часов в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических правил цеха для выпечки лепешек ИП Фозилова А.А. выявлены нарушения части 1, 2,4 ст.11, части 2,5 ст. 15, ст. 34, части 1 ст.24, части 3 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», в частности, предприятие расположено не в отдельно стоящем здании (п.3.8.2 СанПиН 2.3.4.545-96), для сбора мусора и временного хранения мусора отсутствует мусоросборник с плотно закрывающейся крышкой (п.3.2.11 СанПиН 2.3.4.545-96), водоснабжение отсутствует (п.3.3.1 СанПиН 2.3.4.545-96), в производственном помещении отсутствует подводка холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смеси гелей к точкам водозабора для технологических нужд, отсутствуют раковина для мытья рук в цехе с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом, разовым полотенцем (п.3.3.8 СанПиН 2.3.4.545-96), отсутствует канализация (п.3.3.11 СанПиН 2.3.4.545-96), окна оклеены пленкой (п.3.4.4 СанПиН 2.3.4.545-96), лампы накаливания в производственном помещении без защитных плафонов (п.3.4.5 СанПиН 2.3.4.545-96), производственное помещение не обеспечено отоплением, установлен обогреватель с использованием газа, имеются баллоны (п.3.5.1 СанПиН 2.3.4.545-96), приточно-вытяжная вентиляция отсутствует (п.3.5.3 СанПиН 2.3.4.545-96), не обеспечена поточность технологических процессов, присутствует перекрещивание потоков сырья и готовой продукции (п.3.6.1 СанПиН 2.3.4.545-96), отсутствуют холодильные камеры для хранения сырья (молоко, масло сливочное, дрожжи) (п.3.6.2 СанПиН 2.3.4.545-96), полы в производственном помещении частично бетонные с выбоинами, частично застелены линолеумом, швы не заклеены, под линолеумом грязь мусор (п.6.11 СанПиН 2.3.4.545-96), отсутствуют бытовые помещения (п.3.7.1 СанПиН 2.3.4.545-96) столы изготовлены из фанеры, обшиты материалом, для замеса теста используется деревянная емкость (п.3.9.2 СанПиН 2.3.4.545-96), не оборудована моечная для обработки тары, инвентаря (п.3.9.6 СанПиН 2.3.4.545-96), отсутствует мукопросеиватель (п.3.9.13 СанПин 2.3.4.545-96), работали 2 работника без медицинского обследования (п.3.14.10 СанПиН 2.3.4.545-96), работники не обеспечены санитарной одеждой (в наличии отсутствует) (п.3.16.1 СанПиН 2.3.4.545-96), уборка производственного цеха проведена некачественно (столы грязные, уборка помещений не проведена) (п.3.6.13 СанПиН 2.3.4.545-96), отсутствует уборочный инвентарь (п.3.6.14 СанПиН 2.3.4.545-96), указанные нарушения в цехе для выпечки лепешек индивидуального предпринимателя Фозилова А.А. ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей и персонала данного учреждения, в связи с чем, в отношении ИП Фозилова А.А. 21.03.2011 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. К РФ об АП по признаку: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
ИП Фозилов А.А. в судебном заседании факт административного правонарушения признал, суду пояснил, что производство хлебобулочных изделий имело место в период с 6 по 16 февраля, изготовили пробную партию, товар сертифицировали, закрылись на ремонт, деятельность планировалась после приведения помещения в соответствии с санитарными правилами.
Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора Шемчук Ю.В. в судебном заседании дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении, дополнительно пояснив, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают реальную опасность для жизни и здоровья населения, поскольку связаны с производством продуктов питания, непосредственно готовых к употреблению.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит вину ИП Фозилова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. К РФ об АП полностью доказанной.
Кроме признания вины ИП Фозилова А.А., его вина в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2011 года (л.д. 8-9), распоряжением о проведении внеплановых мероприятий по надзору № 581 от 21.02.2011 года, с которыми ознакомлен ИП Фозилов А.А. (л.д.3-4), актом проверки № 581/вп по результатам проведения мероприятий по контролю ИП Фозилова А.А. от 09.03.2011года, согласно которого были установлены нарушения идентичные указанным в протоколе по делу об административном правонарушении (л.д.6-7).
Действия ИП Фозилова А.А. правильно квалифицированы по ст.6.3 К РФ об АП по признакам: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия.
При назначении наказания ИП Фозилову А.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, уровень социальной опасности совершенного правонарушения, тот факт что правонарушение совершено на потребительском рынке, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 К РФ об АП суд по делу не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, наличия реальной угрозы жизни и здоровью потребителя, имущественного положения ИП Фозилова А.А. суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.10, 3.12, 4.1, 4.2, 4.3, ст. 20.4 ч.1 К РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Фозилова Абдурахима Абдусамадовича, свидетельство о внесении в единый госреестр индивидуальных предпринимателей от 31.03.2010 года серии 55 № 003143523, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 К РФ об АП подвергнуть административному взысканию в виде приостановления деятельности на срок 80 суток, запретив на указанный период времени использование нежилого помещения, расположенного на <адрес>, для производства продуктов питания: хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
Председательствующий Е.В.Иванова
Право и порядок обжалования настоящего постановления мне разъяснены и понятны.
Копия настоящего постановления мне вручена «______» ___________ года.