Мировой судья судебного участка № 100 Симиненко П.А.
Р Е Ш Е Н И Е
29 декабря 2011 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Саволайнен Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу генерального директора ООО «Юганспродторг» Чикиринда В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Калачинского района Омской области Симиненко П.А. от 30.11.2011 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 К РФ об АП, суд
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Юганспродторг» Чикиринда В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 100 от 30.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 К РФ об АП, которым должностное лицо генеральный директор ООО «Юганспродторг» Чикиринда В.Н. признан виновным и в отношении него применено административное взыскание в виде штрафа в размере трехсот рублей, полагал данное постановление незаконным и подлежащим отмене, а дело прекращению, поскольку при составлении протокола были нарушены процессуальные нормы административного законодательства, в том числе, 22 февраля 2011 года было создано ООО «Юганскпродторг» и поставлено на учет в МР ИФНС России №1 по Омской области, 5 октября 2011 поступило требование о предоставлении сведений о среднесписочной численности работников на предприятии. 14 октября 2011 года в налоговый орган были представлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.03.2011 года, налогоплательщик должен представить сведения, в случае, если численность работников превышает 100 человек, согласно представленным сведениям, среднесписочная численность работников на предприятии составляет 1 человек.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности генеральный директор ООО «Юганспродторг» Чикиринда В.Н., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился, не просил об отложении разбирательства, не сообщал об уважительности причин своего отсутствия, в связи с чем, суд в соответствии со ст.25.1 К РФ об АП счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Представитель МИФНС России № 1 по Омской области Кукушкина О.Г., действующая на основании доверенности от 18.07.2011 года, в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснила, что Чикиринда В.Н. несвоевременно представил в Межрайонную ЙФНС России №1 по Омской области сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, норма, на которую ссылается заявитель, устанавливает форму представления налоговой декларации (на бумажном носителе или в электронном виде), а не обязанность предоставления налоговой декларации (расчета) налогоплательщиком, просили постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Калачинского района Омской области от 30.11.2011 в отношении генеральный директор ООО «Юганскпродторг» Чикиринда В.Н. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.2.1 К РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое К РФ об АП и законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. Указанному праву налоговых органов корреспондирует установленная ст.ст.23, 24 НК РФ обязанность налогоплательщика (налогового агента) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ в случае создания (реорганизации) организации, сведения о среднесписочной численности работников предоставляются не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована) в налоговый орган по месту нахождения организации.
Как установлено в ходе судебного заседания, ООО «Юганскпродторг» было создано и поставлено на учет в МР ИФНС России № 1 по Омской области 22.02.2011 г., соответственно, срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников организации определялся не позднее 20.03.2011 года, фактически сведения предоставлены 17.10.2011 года.
Данная обязанность возложена на генерального директора ООО «Юганскпродторг» Чикиринду В.Н., который, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Юганскпродторг», при создании данной организации несвоевременно предоставил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников при сроке предоставления не позднее 20.03.2011 года, фактически сведения предоставлены 17.10.2011 г. 15.11.2011 г. специалистом МР ИФНС России № 1 по Омской области был составлен протокол № 103032 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. К РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Юганскпродторг» Чикиринды В.Н.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 от 30.11.2011 года Чикиринда В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 К РФ об АП, на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Обжалуя постановление по делу об административном правонарушении Чикиринда В.Н. ссылался на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку п.3 ст.80 НК РФ при условии среднесписочной численности менее 100 человек обязанности по предоставлению сведений на него возлагается.
В месте с тем, суд находит данные доводы необоснованными, поскольку обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована) в налоговый орган по месту нахождения организации регламентирована п.3 ст.80 НК РФ независимо от количественной численности работников, если же численность превышает 100 человек абзац 2 п.3 ст.80 НК РФ устанавливает форму представления налоговой декларации (на бумажном носителе или в электронном виде).
Тем самым, при вынесении постановления мировым судьей правильно установлены обстоятельства правонарушения.
Данные выводы суда подтверждаются как пояснениями лиц, участвующих в деле, так и письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении № от 15.11.2011 года в отношении должностного лица Чикиринды В.Н. (л.д.3), сведения о среднесписочной численности работников (л.д.6), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-9), в допустимости которых у суда нет оснований сомневаться.
Таким образом, суд полагает установленным наличие вины должностного лица Чикиринды В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 К РФ об АП.
Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей дана оценка доказательствам в соответствии с правилами ст. 26.11 К РФ об АП, были соблюдены нормы материального и процессуального права, правильно установлены обстоятельства по делу, наказание назначено с учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит постановление законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст.30.7 К РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу должностного лица генерального директора ООО «Юганспродторг» Чикиринда В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Калачинского района Омской области Симиненко П.А. от 30.11.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «Юганспродторг» Чикиринды В.Н. по ч. 1 ст. 15.6 К РФ об АП оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 100 по Калачинскому району по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 К РФ об АП в отношении Чикиринды В.Н. от 30.11.2011 года оставить без изменения.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья Е.В.Иванова