Дело № 2-879/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Калач 03.12.2010 г. Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Романова М.А. при секретаре Колтуновой Е.С., с участием представителя ответчика Чумак Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорожкиной Татьяны Ивановны к ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Ответчик отказал ей в начислении трудовой пенсии в связи с нехваткой трудового стажа. При этом ей было отказано во включении в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые она работала в должности воспитателя группы продленного дня в Подгоренской средней школе; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период пребывания на курсах повышения квалификации. Истица просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району зачесть ей указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить ей выплату досрочной пенсии с момента исполнения 25-летнего стажа педагогической работы. В обоснование своих требований заявительница суду пояснила, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено включать работу в педагогический стаж воспитателям общеобразовательных школ всех наименований. Тождество должности «воспитатель группы продленного дня» и должности «воспитатель» установлено приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440. Она работала воспитателем в сельской общеобразовательной школе, поэтому полагает, что периоды её работы в этой должности должны быть включены в стаж, для назначения досрочной пенсии по старости. Периоды нахождения её в учебных отпусках должны быть включены в стаж, так как в соответствии с п.2, действовавшего в то время Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в педагогический стаж засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учебные отпуска ей предоставлялись в период педагогической деятельности для обучения в Борисоглебском педагогическом институте. На курсах повышения квалификации она находилась по распоряжению руководителя школы (работодателя). В этот период за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Считает, что это является основанием для включения указанного периода в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом вышеуказанных периодов, которые суммарно составляют 1 год 3 месяца 7 дней и зачтенными периодами в специальный стаж (23 года 9 месяцев 5 дней) её суммарный педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 12 дней и она имеет право на досрочную пенсию по старости. В судебное заседание истица не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика Чумак Е.В. иск не признала и суду пояснила, что Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.... ». Согласно п.5 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода нахождения в учебном отпуске вышеуказанными Правилами не предусмотрена. Поэтому периоды нахождения истицы в учебных отпусках не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как должность «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. В педагогический стаж не включен период курсов повышения квалификации, так как возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Правительством РФ от 11.07.2002 г., также не предусмотрена. Истицей представлены суду следующие доказательства: - копия трудовой книжки, согласно которой она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> средней школы Калачеевского района, в настоящее время истица работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Государственное образовательное учреждение <адрес> Центр образования №. - копия диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего что в ДД.ММ.ГГГГ истица поступила в Борисоглебский государственный педагогический институт, в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного института по специальности педагогика и методика начального обучения. Ответчиком представлено суду для обозрения пенсионное дело Дорожкиной Т.И. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Обязанность доказывания правомерности действий в рассматриваемом случае лежит на ответчике. Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ). Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Судом установлено, что Дорожкина Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> средней школы Калачеевского района. Согласно указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности воспитателя. Учитывая, что приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель", суд полагает, что период работы истицы в должности воспитателя группы продленного дня должен быть включен в специальный трудовой стаж. В части исключения из специального стажа истицы периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Дорожкина Т.И. окончила Борисоглебский государственный педагогический институт по специальности педагогика и методика начального обучения, профессия учитель начальных классов (период обучения ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 14-15). В соответствии со ст.198 ч.5 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанные периоды, за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не свыше установленного размера. В соответствии с п.3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирована в Определении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Поскольку Дорожкина Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств, опровергающих вышеизложенное, ответчик суду не представил. С учетом вышеизложенного педагогический стаж работы истицы на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, превышал 25 лет, следовательно, иск обоснован и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Дорожкиной Татьяне Ивановне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Дорожкиной Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья М.А.Романов