о возложении обязанности включить оспариваемые периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости



Дело № 2-217/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач 23.03.2011 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.

при секретаре Колтуновой Е.С.,

с участием истицы Новоковской А.Н.,

представителя ответчика Чумак Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоковской Аллы Николаевны к ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Новоковская А.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Ответчик отказал ей в начислении трудовой пенсии в связи с нехваткой трудового стажа. При этом ей было отказано во включении в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который она работала в должности воспитателя подготовительного класса в Коршевской средней школе Бобровского района Воронежской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в учебном отпуске;

Истица просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району зачесть ей указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить ей выплату досрочной пенсии с момента исполнения 25-летнего стажа педагогической работы.

В обоснование своих требований заявительница суду пояснила, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено включать работу в педагогический стаж воспитателям общеобразовательных школ всех наименований. Наименование ее должности согласно трудовой книжке «воспитатель подготовительного класса» лишь уточняет конкретное место работы в структурном подразделении школы. Тождество должности «воспитатель подготовительной группы» и должности «воспитатель» установлено приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440. Период нахождения её в учебном отпуске должен быть включен в специальный стаж, так как в соответствии с п.2, действовавшего в то время Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в педагогический стаж засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учебный отпуск ей предоставлялся в период педагогической деятельности для обучения в Воронежском педагогическом институте. С учетом вышеуказанных периодов её суммарный педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет и она имеет право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Чумак Е.В. иск не признала и суду пояснила, что Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.... ». Согласно п.5 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода нахождения в учебном отпуске вышеуказанными Правилами не предусмотрена. Поэтому период нахождения истицы в учебном отпуске не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Период работы в должности «воспитателя подготовительного класса» не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку такая должность не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Истицей представлены суду следующие доказательства:

- копия трудовой книжки, согласно которой она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем подготовительного класса Коршевской средней школы Бобровского района;

- выписка из приказа о предоставлении учебного отпуска для участия в экзаменационной сессии;

- справки с мест работы.

Ответчиком представлено суду для обозрения пенсионное дело Новоковской А.Н.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Обязанность доказывания правомерности действий в рассматриваемом случае лежит на ответчике.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет (ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Судом установлено, что Новоковская А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в Коршевской средней школе Бобровского района Воронежской области.

Согласно указанному Списку засчитываются периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности воспитателя.

Суд считает, что запись в трудовой книжке истицы и приказе, добавленные к должности воспитатель – «подготовительного класса», не является названием должности, а лишь уточняют место её работы в структурном подразделении образовательного учреждения.

Кроме того, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. N 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель» и «воспитатель подготовительной группы».

При этом суд считает очевидным, что слова «класс» и «группа» являются синонимами.

Таким образом, суд полагает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж.

В части исключения из специального стажа истицы периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.198 ч.5 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный период, за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не свыше установленного размера.

В соответствии с п.3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 г., конкретизирована в Определении от 05.11.2002 г. по жалобе гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд РФ, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку Новоковская А.Н. в течение ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права, период нахождения в учебном отпуске подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Возражения ответчика основаны на субъективном толковании норм права, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.

С учетом вышеизложенного педагогический стаж работы истицы на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, превышал 25 лет, следовательно, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Новоковской Алле Николаевне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Новоковской Алле Николаевне досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.А.Романов