Дело № 2-644/11 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 18 августа 2011 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.

с участием представителя заявителя Белова О.Б.

главы администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского

муниципального района Воронежской области Гладких И.П.

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Чернышовой Марии Матвеевны о признании незаконными действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Чернышова М.М. просит суд обязать администрацию Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области устранить в полном объеме допущенное нарушение ее права и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

В обоснование своих требований истица указала на следующее, что ее покойный муж был участником Великой Отечественной войны, она его вдова и соответственно, на нее распространяются меры социальной поддержки, установленные законодательством. В частности, согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» члены семьи умерших участников войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем. Она обратилась в администрацию Новокриушанского сельского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, представила комплект документов, необходимых для рассмотрения заявления. В результате администрацией было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании Чернышовой М.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий». В дальнейшем постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо отменило свое постановление о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, объяснив это протестом прокурора. С содержанием данного протеста она незнакома. Из преамбулы постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Новокриушанского сельского поселения невозможно понять, какие обстоятельства послужили основанием для отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Действия администрации Новокриушанского сельского поселения, выразившиеся в отмене постановления, считает незаконными, нарушающим ее право на улучшение жилищных условий. Отменяя постановление и лишая ее, как вдову участника Великой Отечественной войны, права на меры социальной поддержки, администрация Новокриушанского сельского поселения не указала правовые нормы, которыми руководствовалась при принятии такого решения. Документы, подтверждающие ее правовой статус, а также документы, необходимые для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, она передала заинтересованному лицу, и они находятся у него в ее личном деле.

Заявитель Чернышова М.М. в судебное заседание не явилась, хотя будучи надлежащим образом была извещена о месте и времени слушания дела.

Представитель заявителя Белов О.Б. заявленные требования доверителя поддержал по основания, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Глава администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области Гладких И.П. заявление считает не обоснованным. Действительно заявительница постановлением от ДД.ММ.ГГГГ была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако в последствии ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест прокурора и было удовлетворено требование прокурора об отмене указанного постановления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 52 ч.3 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новокриушанского сельского поселения поступило заявление Чернышовой М.М., являющейся вдовой участника Великой Отечественной войны, с просьбой о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании ст. 52 ч. 5 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет иных представленных в соответствии с ч.4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Постановлением администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании нуждающейся в улучшении жилищных условий» Чернышова М.М., вдова умершего участника Великой Отечественной войны, зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На постановление главы администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ принесен протест прокурором Калачеевского района Воронежской области. Согласно указанного протеста ФИО1 осуществила отчуждение принадлежащего ей 1/3 доли жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после изменений внесенных в ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» - 21.12. 2009 года и в Указ Президента РФ от 7 мая 2998 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» - 9 января 2010 года. Однако данный вывод, содержащийся в протесте прокурора не соответствует действительности. Как следует из текста протеста Чекрнышева проживала в жилом доме в <адрес>, который по день смерти принадлежал ее мужу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Согласно же свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследниками вышеуказанного дома являются дочери наследодателя ФИО3 и ФИО8 в виду отказа заявительницы от своей доли наследства в их пользу. В связи с указанным протестом постановлением главы администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление администрации Новокриушанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании Чернышовой М.М., нуждающейся в улучшении жилищных условий», как не соответствующее действующему законодательству. Однако данный вывод администрацией Новокриушанского сельского поселения сделан необоснованно. Согласно ст. 1152 ч. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно же ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в течение срока установленного для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ - в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства) Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. ФИО2, как следует из свидетельства о смерти, умер ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, его наследники согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО8 стали собственниками жилого дома по <адрес> в силу ст. 1152 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ. Заявительница отказалась от права на наследство в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, вывод о том, что она ухудшила свои жилищные условия ДД.ММ.ГГГГ, как следует из протеста прокурора, является необоснованным.

Учитывая изложенное, постановление администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления администрации Новокриушанского сельского поселения «О признании Чернышовой М.М., нуждающейся в улучшении жилищных условий» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым также отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий Чернышовой М.М., нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области устранить в полном объеме допущенное нарушение права ФИО1 и отменить постановление администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления администрации Новокриушанского сельского поселения «О признании Чернышовой Марии Матвеевны, нуждающейся в улучшении жилищных условий» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в облсуд в течение 10 дней.

Судья