Дело № 2-672/11. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Калач. «30» августа 2011 года. Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Маликова Ю.Н., при секретаре Постригань О.В., с участием прокурора Воробьевского района Воробьева С.С., представителя ответчика Халяпина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Воробьевского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского района Воронежской области о возложении обязанности устранения нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, УСТАНОВИЛ: Прокурор Воробьевского района Воронежской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму при эксплуатации здания сельского дома культуры с. Никольское-1 Воробьевского района. В судебном заседании прокурор Воробьев С.С. иск поддержал и суду пояснил, что Прокуратурой района с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности по Воробьевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой в деятельности администрации Никольского 1-го сельского поселения Воробьёвского муниципального района выявлены существенные нарушения при эксплуатации здания сельского дома культуры с. Никольское-1. В ходе проверки исполнения законодательства при эксплуатации здания – сельского дома культуры с. Никольское -1 выявлены нарушения ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 37 Федерального закона № 69 - ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых Приказом министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия от 18.06.2003 года № 313 (далее - ППБ 01-03) и Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённых приказом министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003 года № 323 (далее - НПБ 104-03): - здание СДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением требований п. 3 ППБ 01-03, п.п. 41, 5.1 НПБ 104-03; - не назначено лицо, ответственное за ремонт, приобретение, хранение, готовность к действию первичных средств пожаротушения, что является нарушением требований п. 15 ППБ 01-03; - имеющиеся в СДК огнетушители не пронумерованы, что является нарушением требований п. 16 ППБ 01-03; - не разработана инструкция о мерах и правилах пожарной безопасности, что является нарушением требований п. 6 ППБ 01-03. Вышеуказанные нарушения законодательства в случае теракта (поджога, взрыва и т.п.) могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в помещениях СДК, в том числе во время проведения массовых мероприятий. Вместе с тем, п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма. Представитель ответчика Халяпин А.Н. исковые требования признал. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд полагает заявленный иск удовлетворить, приняв признание иска, т.к. оно соответствует требованиям ст.39 ГПК РФ - не противоречит закону и не ущемляет прав третьих лиц. Согласно справки ГУ МЧС России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки сельского дома культуры с. 1-е Никольское выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 4.1 таб. 1, п. 5.1 таб. 2; - не пронумерованы имеющиеся огнетушители ППБ 01-03 п. 16 прил. 3; - не назначено лицо, ответственное за ремонт, приобретение, хранение и готовность к действию первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п. 15 прил. 3; -не разработана инструкция о мерах и правилах пожарной безопасности ППБ 01-03 п.6 прил.1. Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности в здании сельского дома культуры с. 1-е Никольское подтверждаются представленными суду доказательствами и не оспариваются ответчиком. В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: -соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, -разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, -проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерами пожарной безопасности, -содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Согласно ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и другие. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», приказом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами. Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Несоблюдение требований пожарной безопасности администрацией Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать администрацию Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области устранить имеющиеся нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму при эксплуатации здания сельского дома культуры с. Никольское -1 Воробьевского района. Взыскать с администрации Никольского 1-го сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области в доход государства госпошлину в сумме 200 (Двести) рублей, указанную сумму перечислить: наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Воронежской области (Межрайонная ИФНС РФ № 9 по Воронежской области), КПП 361001001, ИНН налогового органа и его наименования 3610009112, ОКАТО 20215501000, номер счета получателя платежа 401018105000000100 04, наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по Воронежской области г. Воронеж, БИК 042007001, код бюджетной классификации (КБК) 182108030100110001 10. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья: /Маликов Ю.Н./.