Дело № 2-806/11 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Калач 28 октября 2011 г.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Гиренко А.Л..,
при секретаре Тимошиловой Т.И.
с участием истца Гончаровой Л.П.,
представителя ответчика Чумак Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гочаровой Людмилы Петровны к ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, о возложении обязанности назначения досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Л.П., обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной по ст. 27 п.1 пп. 20 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Решением ответчика в форме протокола от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в начислении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения специального стажа (необходимо 30 лет, имеется 07 лет 09 месяцев 04 дня). При этом ей было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, следующих периодов:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности диет.сестры в Калачеевском ЦРБ, в Калачеевском ТМО, по тем основаниям, что должность диет.сестры не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющею лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также ее должностные обязанности не связаны с медицинской деятельностью.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности диетической медицинской сестры в Калачеевском ТМО, в Муз Калачеевского ЦРБ, по тем основаниям, что должность диетической медицинской сестры не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющею лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также ее должностные обязанности не связаны с медицинской деятельностью.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывания на курсах повышения квалификации, так как время пребывания на курсах повышения квалификации не предусмотрено пунктом Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Истица просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в ее специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости и назначить ей выплату досрочной пенсии с момента подачи заявления в УПФ РФ о назначении пенсии. Считает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж перечисленные периоды работы.
В обоснование своих требований истица указала, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, отработавшим не менее 30 лет на должностях связанных с лечебной и иной работой по охране здоровья. Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утвержденным постановлением. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости» п.3 которых предусмотрено, что «в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренными настоящими правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную, деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена должность медицинская сестра, в которой она работает. Включение в наименовании должности наименования ее трудовых обязанностей (диетическая медицинская сестра) не является основанием для отказа в назначении пенсии.
Ее работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что подтверждается Приказом от 23 июля 2010 г. N 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» утверждены Должностные обязанности медицинской сестры диетической, которая выполняет профилактические, лечебные, санитарно-гигиенические мероприятия, назначенные врачом-диетологом лечебно-профилактического учреждения. Оказывает доврачебную помощь при неотложных ситуациях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Указанная должность также была предусмотрена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 ноября 2009 г. N 869 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».
Государственный комитет СМ СССР «По вопросам труда и заработной платы» и Президиум Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов Постановлением от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в разделе XL. Здравоохранение указана должность медицинская сестра (диетическая).
Приказом министерства здравоохранения РФ от 5 августа 2003 г. N 330 « О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ» Утверждено ( п. 1.2.) Положение об организации деятельности медицинской сестры диетической.
Работодатель при написании ее должности допустил ошибку в первом случае написав диет.сестра, а во втором диетическая медицинская сестра хотя правильно ее должность должна быть написана медицинская сестра (диетическая) ошибочное написание ее должности работодателем не может умалять ее права на своевременное пенсионное обеспечение.
На каком основании ответчик пришел к выводу о том, что ее должностные обязанности не связаны с медицинской деятельностью ответчик не мотивировал, в ее должностных обязанностях указано, что она обязана выполнять распоряжения врача диетолога, а следовательно ее деятельность непосредственно связана с лечебным процессом.
Не включение в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации, также не обоснованно, так как в указанные периоды трудовая деятельность не прекращалась, повышение квалификации необходимое условие ее работы. Доводы о том, о том, что указанные периоды рассматриваются отдельно от общего трудового стажа не основаны на законе, а следовательно указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Общий стаж с учетом обжалуемых составляет более 30 лет.
В судебном заседании истца иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в связи с чем просит суд иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Чумак Е.В. иск не признала и суду пояснила, что истице действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. нет необходимого для назначения пенсии специального стажа. Так как работа в должности диетической сестры не дает право на досрочную пенсию по старости и должностные обязанности не связаны с лечебной деятельностью. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж так как не предусмотрены правилами.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
Истцом представлены суду следующие доказательства: положение о диетической медицинской сестре Калачеевском ТМО 1990г. (л.д.9)положение о диетической медицинской сестре МУЗ «Калачеевская ЦРБ» 2004 (л.д.7), положение о диетической медицинской сестре МУЗ «Калачеевская ЦРБ» 2009г. (л.д.8), положение о диетической медицинской сестре МУЗ «Калачеевская ЦРБ» 2010г. (л.д.9), положение о медицинской сестре диетической (л.д.10) - копия трудовой книжки (л.д.12-13);
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, отработавшим не менее 30 лет на должностях связанных с лечебной и иной работой по охране здоровья. Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утвержденным постановлением.
Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости» п.3 которых предусмотрено, что «в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренными настоящими правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную, деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрена должность медицинская сестра.
Согласно представленной истицей трудовой книжкой истица работает в должности медицинской сестры диетической с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Ответчиком проведена документальная проверка по результатам которой был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) из которого следует, что истица в спорные периоды работала в должности медицинская сестра диетическая согласно штатного расписания. Также следует, что она работает под руководством врача диетолога и отвечает за лечебное питание.
Приказом от 23 июля 2010 г. N 541н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Приложение утверждены Должностные обязанности медицинской сестры диетической, которая выполняет профилактические, лечебные, санитарно-гигиенические мероприятия, назначенные врачом-диетологом лечебно-профилактического учреждения. Оказывает доврачебную помощь при неотложных ситуациях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Указанные обстоятельства подтверждают работу истицы в должности связанной с лечебной и иной работой по охране здоровья.
Возражения ответчика высказывают только свое несогласие с доводами истицы но доказательств обратного не представлено.
В связи с чем суд полагает, что иск в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также является обоснованным и иск о включении в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации так как исключение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального трудового стажа не основано на законе.
В связи с тем, что совокупный стаж истицы на момент обращения с заявлением к ответчику с учетом вышеуказанного стажа составляет более 30 лет следовательно иск о назначении пенсии с момента обращения к ответчику является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Гончаровой Людмиле Петровне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, отработавшей не менее 30 лет на должностях связанных с лечебной и иной работой по охране здоровья, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району назначить Гончаровой Людмиле Петровне досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, отработавшей не менее 30 лет на должностях связанных с лечебной и иной работой по охране здоровья, со дня обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней, начиная с 01.11.2011 года.
Судья