Дело №2-862/2011.
Р Е Ш Е Н И Е.
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.
Город Калач 22 ноября 2011 года.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Брехова В.П.,
при секретаре Ермолаевой М.И.,
с участием истицы Затонской Е.И.,
ответчика ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району в лице представителя по доверенности Завьяловой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Затонской Евдокии Ивановны к ГУ – УПФ РФ по Воробьевскому району о признании не законным отказа в назначении пенсии, признании права на включение в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости для лиц, занимающихся педагогической деятельностью, спорных периодов его трудовой деятельности и о признании права на получение пенсии с момента обращения за ней в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Истица, работающая в настоящее время учителем начальных классов в Затонской ООШ Воробьевского района, обратилась в суд с заявлением, которым просит суд признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району в назначении ей пенсии по старости досрочно в связи с педдеятельностью, признать за ней право на включение в её стаж, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 1 месяц 00 дней, а также периодов ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 5 месяцев 18 дней), указывая при этом, что причиной обращения её в суд за защитой своих пенсионных прав послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) ей было отказано в назначении пенсии, при этом из специального стажа истицы были исключены вышеуказанные периоды её работы, а специальный стаж истицы при этом был исчислен ей в размере 24 года 06 месяцев 27 дней (при исчислении его в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Истица просит суд в связи с этим:
-признать вышеуказанное решение не законным;
-признать за ней право на включение в её специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педдеятельностью, вышеперечисленных спорных периодов её работы:
нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 1 месяц 00 дней, а также периодов ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 5 месяцев 18 дней), а также признание за ней права на получение пенсии со дня обращения с заявлением об этом в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик- ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району иск не признал. ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району считает, что истица не имеет права на назначение ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как не приобрела ко дню подачи в ГУ – УПФ заявления необходимого для назначения этого вида пенсии специального стажа 25 лет.
Вопрос назначения истице специальной пенсии в связи с педагогической деятельностью обстоятельно рассматривался ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району, при этом её стаж тщательно проверялся. На основании данной проверки, руководствуясь предложенной Государственным учреждением- Пенсионным фондом России методикой расчета специального стажа (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) был исчислен специальный стаж истицы. В данном конкретном случае у истицы не хватает специального стажа для назначения ей специальной пенсии, так как не подлежат включению в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации, а также периоды ученических отпусков. В связи с этим обстоятельством истице было отказано в назначении ей специальной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик считает, что у суда нет оснований для удовлетворения требований истицы.
Выслушав истицу и ответчика, изучив представленные ими документы, а также нормативные акты, регулирующие вопросы назначения трудовой пенсии по старости, суд находит, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим причинам:
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование своих требований истица ссылается на следующие документы:
-трудовую книжку № № Затонской Евдокии Ивановны с первоначальной датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10);
-решение ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии с приложением (л.д.6);
-приложение к данному решению (л.д.7);
-ксерокопию паспорта (л.д.8);
В обоснование своих возражений на требования истца ответчик, помимо тех документов, на которые ссылается истец, представил суду следующие документы:
-свои письменные возражения по существу иска (л.д. 14-15);
-ксерокопию пенсионного дела на 37 листах (л.д.17-46).
При анализе требований истца и возражений ответчика суд исходит из следующих нормативных актов:
Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ
Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет»;
Списка процессий и должностей работников школьного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №»,
Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
Списка работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
КЗоТ РСФСР,
ТК РФ.
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что отказ ответчика включить в период работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 1 месяц 00 дней противоречит смыслу статьи 187 ТК РФ, согласно которому в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В силу вышеизложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, подтвержденные соответствующими приказами, а также ведомостями на зарплату, удостоверениями истицы об их окончании за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 1 месяц 00 дней подлежат включению в стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педдеятельностью.
Оценивая же обстоятельства получения истицей высшего образования по педагогической специальности при заочной форме обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что отказ ответчика во включении в специальный стаж Затонской Е.И., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, данных спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 5 месяцев 18 дней), не основан на законе, поскольку Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, и вследствие этого факта периоды обучения по педагогической специальностью заочно (без отрыва от производства) истицы подлежат включение в ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, на день обращения истицы в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составлял 24 года 6 месяцев 27 дней + 0 лет 1 месяц 0 дней +0 лет 5 месяцев 18 дней = 25 лет 01 месяц 15 дней, т.е. истица имела на день обращения её с заявлением о назначении ей пенсии права на таковую.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать не соответствующим закону решение комиссии ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в назначении Затонской Евдокии Ивановне пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать за Затонской Евдокией Ивановной право на включение в стаж её работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 1 месяц 00 дней, а также периодов ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 0 лет 5 месяцев 18 дней).
Признать за Затонской Евдокией Ивановной право на назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения е в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней со дня его оглашения в суде.
Судья В.П.Брехов.