РЕШЕНИЕ

г.Калач 8 сентября 2011 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Романов М.А. рассмотрев жалобу государственного инспектора Калачеевского района по пожарному надзору, инспектора отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности МЧС России Воронежской области Шевырева А.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ОГУ НПО «Профессиональное училище №»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Калачеевского района от ДД.ММ.ГГГГ дело о привлечении ОГУ НПО «Профессиональное училище №» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ производством прекращено, ограничившись устным замечанием, ссылаясь на малозначительность правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ).

В своей жалобе государственный инспектор Калачеевского района по пожарному надзору, инспектор отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности МЧС России Воронежской области просит об отмене указанного судебного постановления и назначении административного наказания в отношении ОГУ НПО «Профессиональное училище №» в виде штрафа, указывая, что перечисленные в предписании по устранении нарушений требований пожарной безопасности нарушения представляют собой угрозу жизни и здоровья граждан, а также возникновению пожара, что несоизмеримо с таким понятием как малозначительность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу основания для удовлетворения жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Калачеевского района по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ОГОУ НПО «Профессиональное училище №», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляющего свою деятельность в здании общежития по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: отсутствуют у обслуживающего персонала общежития электрические фонари на случай отключения электроэнергии (ППБ 01-03 п.55), не все планы эвакуации согласованы с государственной противопожарной службой (ФЗ0123, ст.53, ГОСТ Р 12.2, 143-2002 п. 4.6; ППБ 01-03 п. 16; не обеспечен обслуживающий персонал общежития средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 001-03 п.129); внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п. 89), не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 96).

По результатам проверки в адрес ОГОУ НПО «Профессиональное училище №» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание N 35/1/24 по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Калачеевского района по пожарному надзору в ходе внеплановой проверки выявлено, что требования Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок (к ДД.ММ.ГГГГ) не выполнены в полной мере, а именно: внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89), в связи с чем в отношении указанного учреждения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), предписанием N 35/1/24 от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

И.о. директора ОГОУ НПО «ПУ №» не оспаривает наличие выявленных нарушений на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, но указывает на выполнение работ по вводу в эксплуатацию внутреннего противопожарного водопровода.

Государственный инспектор Калачеевского района по пожарному району указывает на возможность реальной угрозы жизни и здоровью граждан при неисполнении при нарушении требований пожарной безопасности и невозможность применения ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Устранение последствий правонарушения на момент рассмотрения дела не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о малозначительности правонарушения, которое может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное административное правонарушение не может квалифицироваться как малозначительное, в связи с чем оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ОГУ НПО «Профессиональное училище №» отменить.

Признать ОГУ НПО «Профессиональное училище №» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в размере 10 000 рублей.

Судья М.А.Романов