Дело 12-57/11
РЕШЕНИЕ
г. Калач 30 ноября 2011 года.
Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Брехов В.П.,
при секретаре Ермолаевой М.И.
с участием представителя заявителя отдела НД по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области Сухарников С.В.
правонарушитель директор МУ «Манинский КДЦ» Пешков А.А.
рассмотрев жалобу отдела НД по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области на постановлении мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения директором МУ «Манинский КДЦ» Пешковым А.А.ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Пешкова Александра Анатольевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено, а Пешкову А.А. вынесено устное замечание.
В своей жалобе представитель отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Воронежской области заместитель главного государственного инспектора Калачеевского района по пожарному надзору заместитель начальника отдела С.В. Сухарников просит суд постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и назначить административное наказание в отношении Пешкова А.А. в виде штрафа, мотивируя тем, что Отделом надзорной деятельности по Калачеевскому району Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ директором МУ «Манинский КДЦ» Пешковым А.А., проживающим по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Калачеевского района по пожарному надзору Сухарниковым С.В. в отношении директора МУ «Манинский КДЦ» Пешкова А.А., по факту не исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности Отдела надзорной деятельности МЧС России Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденно дело об административном правонарушении №. Директору МУ «Манинский КДЦ» Пешкову А.А. разъяснены права и обязанности, вручена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калачеевского района Воронежской области вынесено постановление о прекращении административного дела об административном правонарушении в отношении Пешкова А.А., ограничившись устным замечанием. Считает, что указанные в предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности МЧС России Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения представляют собой угрозу жизни и здоровья граждан, а так же возникновению пожара, что не соизмеримо с таким понятием как малозначительность.
Представитель заявителя Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Воронежской области Сухарников С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Пешков А.А. считает доводы жалобы отдела НД по Калачеевскому району не обоснованными, суду пояснил, что он выполнил частично требования предписания, в связи с трудным финансовым положением и отсутствием финансирования. Здание СДК № согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ было закрыто, а в здании СДК № частично не исполнен п.3 предписания по устранению нарушений пожарной безопасности. Выслушав объяснения Пешкова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В отношении Пешкова А.А. должностным лицом ГУ МЧС России по Вороне-жской области УГПН составлен протокол об административном правонарушении, преду-смотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ в связи с тем, что он, в установленный законом срок не выполнил пункты №,№,№,№,№,№,№,№, № Предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- отсутствует техническая документация на установку автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации и управления эвакуацией людей при пожаре в здании СДК №;
- не укомплектованы пожарные краны зданий СДК № и СДК № пожарными рукавами и стволами, имеющими сертификаты пожарной безопасности и эксплуатационную документацию;
- не проведена проверка сети внутреннего противопожарного водопровода СДК № и СДК №;
- здание СДК № не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
- здание СДК № не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- световые знаки пожарной безопасности над дверьми в направлении выхода из здания СДК № не отвечают требованиям НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»;
- не укомплектованы распределительные коробки электропроводки здания СДК № крышками;
- в здании СДК № софиты на сцене, используемые для рабочего освещения сцены, не закрыты обычным стеклом;
- в здании СДК № у всех софитов со стороны света отсутствует защитная металлическая сетка, предупреждающая выпадение стекол светофильтров и осколков разорвавшихся колб электроламп;
- огнетушители в здании СДК № не находятся на техническом обслуживании.
Согласно требованиям ч. 12 ст.19.5. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно предписания УГПН Сухарникова С.В. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить указанные требования пожарной безопасности. Проверкой установлено, что Предписание № по устранению нарушений обяза-тельных требований пожарной безопасности не исполнено, а именно не выполнены пункты №,№,№,№,№,№,№,№,№, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что фактически все выявленные недостатки по обеспечению пожарной безопасности, которые были указаны в предписании для устранения до ДД.ММ.ГГГГ, были выполнены в основном к моменту проверки и окончательно устранены к моменту рассмотрения дела в суде. Таким образом, мировой судья судебного участка № Калачеевского района Воронежской области правильно пришел к выводу, что в действиях Пешкова А.А. лишь формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и по своему характеру, как не представляющие большой общественной опасности, имеют признаки явной малозначительности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Пешкова Александра Анатольевича к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области - без удовлетворения.
Судья В. П. Брехов.