Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 мая 2010 года с. Новокаякент
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием заявителя Курбанова А.Б., исполняющего обязанности главы администрации МО «Сельсовет Нововикринскии» Гасайниевой А., при секретаре Сулейманове М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курбанова А.Б. о признании незаконным бездействие администрации МО «Сельсовет Нововикринскии», выразившееся в непринятии в разумный срок решения по заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта,
УСТАНОВИЛ:
Курбанов А.Б. обратился в суд с заявлением о признание незаконным бездействие администрации МО «Сельсовет Нововикринскии», выразившееся в непринятии в разумный срок решения по заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявитель Курбанов А. пояснил суду, что он Дата обезличена года обратился с заявлением в администрацию МР «Каякентский район» о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта дорожного сервиса на земельном участке, расположенного на придорожной полосе отвода ФАД «Кавказ», площадью 300 кв. м., с целью заключения долгосрочного договора аренды. Письмом от 01.02.10 года администрация района направила его заявление в администрацию МО «Сельсовет Нововикринскии» для дачи ответа заявителю о наличии и возможности выделения земельного участка в указанном заявлении месте. До настоящего времени его заявление администрацией МО «Сельсовет Нововикринскии» не рассмотрено и не дан ему ответ. Считает, что бездействием администрации МО «Сельсовет Нововикринскии» ему созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод. Просить удовлетворить его заявление.
Представитель администрации МО «Сельсовет Нововикринскии» Гасайниева А. (исполняющий обязанности главы администрации) не признала заявление и пояснила суду, что с 14 декабря 2009 года она исполняет обязанности главы администрации МО «Сельсовет Нововикринскии». В начале февраля 2010 года она получила заявление Курбанова А. Земельный участок, который просит ему выделить заявитель Курбанов А. находится на землях администрации МО «Сельсовет Нововикринскии». В ее компетенцию входило рассмотрение заявления Курбанова А. и дачи ответа ему о возможности или невозможности выделения ему земельного участка на испрашиваемом им месте. Она не рассмотрела заявление Курбанова А. и не дала ему письменный ответ, поскольку все документы администрации села ему передали лишь Дата обезличена года и не располагала, информацией о выделении или не выделении испрашиваемого Курбановым А. земельного участка другим лицам. Кроме этого, испрашиваемый Курбановым А. земельный участок выделен постановлением главы администрации Каякентского района от Дата обезличена года ФИО1 и заявитель Курбанов А. не представил в администрацию села разрешение органов дорожной службы. Просить отказать в удовлетворении его заявления.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям. Из исследованного в судебном заедании заявления заявителя усматривается, что указанное заявление адресовано главе администрации МР «Каякентский район» и просить согласовать место для размещения объекта дорожного сервиса, на земельном участке", расположенном на придорожной полосе ФАД «Кавказ», т.е. на 897 км. +150 метров, площадью 300 кв.м., для заключения долгосрочного договора аренды.
Препроводительным письмом главы администрации МР «Каякентский район» за №64 от 01.02.2010 года указанное письмо направлено в администрацию МО «Сельсовет Нововикринский» для дачи ответа заявителю о наличии и возможности выделения земельного участка в указанном заявлении месте.
В судебном заседании исполняющий обязанности главы администрации МО «Сельсовет Нововикринский» Гасайниева А. подтвердила фат поступления указанного письма к ней в начале февраля 2010 года.
Однако, ей с момента поступления к ней указанного заявления и по настоящее время, т.е. более трех месяцев заявление Курбанова А. ей не рассмотрено и не дан заявителю ответ.
В соответствии с п.6 ст.31 ЗК РФ орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Следовательно, рассмотрение заявления Курбанова А.Б. и дачи ему ответа о наличии и возможности выделения земельного участка в указанном заявлении месте относится к компетенции главы администрации МО «Сельсовет Нововикринский», поскольку испрашиваемый земельный участок заявителем находится на землях вышеназванной администрации.
В соответствии с п.п.1 и 4 ч.! ст. 10 ФЗ-№59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а в силу ст. 12 вышеназванного закона РФ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Следовательно, администрацией МО «Сельсовет Нововикринский» в лице и.о. главы администрации Гасайниевой А. не выполнены требования вышеназванного федерального закона, оспариваемым бездействием нарушают права и свободы заявителя.
В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.09г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий(бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом, а в соответствии с п.28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ, установив, что письменное обращение должностным лицом, не рассмотрено в течение предусмотренного ч.1 с. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» сроку, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок.
Таким образом, требования заявителя суд считает обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Курбанова Артура Багомедовича удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации МО «Сельсовет Нововикринский» (и.о. главы администрации МО Гасайниевой А.) в не рассмотрении заявления Курбанова А.Б. и даче ему ответа, и обязать ее рассмотреть заявление Курбанова А.Б. и дать ему ответ в срок не позднее 04 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток.
Судья: