Дело 2-118\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
сел.Новокаякент Дата обезличена.г.
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., с участием заявителя Черных Александра Алексеевича, его представителя адвоката Насруллаева Н., по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена.г., представителя заинтересованной стороны заместителя МО «сельсовет Новокаякентский», Каякентского района, РД, Джабраилова Д.М., по доверенности от Дата обезличена.г. за Номер обезличен, при секретаре Гасайниевой Д, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черных А.А. о признании постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района РД Номер обезличен от Дата обезличена.г. « Об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена года Номер обезличен « О переводе в собственность гр.Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно» незаконным.
У с т а н о в и л :
Черных А.А. обратился в суд с заявлением в котором просить признать незаконным постановление главы МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района РД Номер обезличен от Дата обезличена.г. « Об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена года Номер обезличен « О переводе в собственность гр.Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно».
В судебном заседании Черных А.А., и его представитель адвокат Насруллаев Н. поддержав предъявленные требования суду показали, что договором дарения жилого дома от Дата обезличена.г. ФИО3, подарил Черных А.А, жилой дом, расположенный по адресу: РД, Каякентский район с.Новокаякент по ул.П.Морозова д.6., расположенная на земельном участке площадью 600 кв.м., состоящий из каменного строения общей полезной площадью 60,0 кв.м., в том числе жилой – 50,0 кв.м.
Для последующего переоформления с целью продажи вышеуказанного жилого дома с земельным участком, обратившись МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района, РД, Дата обезличена года, получил постановление Номер обезличен о переводе в частную собственность земельного участка по адресу ул....
На основании постановления Номер обезличен Новокаякентской сельской администрации от Дата обезличена года, оформил право собственности на земельный участок зарегистрировав в Каякентском отделе главного управления Федеральной регистрационной службы по РД. На этом земельном участке расположен жилой дом, состоящий из основного строения общей площадью 60,0 кв.м. в том числе жилой 50,0 кв.м. В последующем на основании договора купли продажи земельного участка от Дата обезличена года, земельный участок с жилым домом расположенная по адресу с. Новокаякент, ул.П.Морозова, 6,Каякентского района, РД, продал ФИО4 Таким образом, земельный участок по адресу ... Каякентского района, РД, МО «сельсовет Новокаякентский» бесплатно ему не был представлен, подарен на основании договора дарения, от Дата обезличена.г.
Постановлением Номер обезличен Новокаякентской сельской администрации, Каякентского района, РД, от Дата обезличена года, ему бесплатно под строительство жилого дома был переведен в собственность земельный участок по адресу ..., которым ранее пользовался, без правоустанавливающих документов.
Несмотря на то, что ему один раз был переведен в собственность бесплатно, ранее выделенный земельный участок, глава МО «сельсовет Новокаякентский» спустя более пять лет выносить незаконное постановление об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена года Номер обезличен « О переводе в собственность земельного участка бесплатно.
Постановление МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района, РД, от Дата обезличена.г. за Номер обезличен подлежит отмене, как противоречащая земельному законодательству РФ, т.к. каждый гражданин имеет право перевести в собственность один раз бесплатно земельный участок, находящийся в его постоянном пользовании.
- Срок исковой давности МО «сельсовет Новокаякентский», Каякентского района, РД, пропущен, а потому просить ненормативный акт местного самоуправления отменить и восстановить его Конституционные права, предусмотренное ст.36 Конституции РФ.
Представитель МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района, РД, Джабраилов Д, просит оставить заявление Черных А.А, без удовлетворения по следующим основаниям:
Постановлением Новокаякентской сельской администрации от Дата обезличена года, заявителю был переведен ранее выделенный земельный участок под строительство жилого дома в размере 0,08 га по ул.П.Морозова, на основании ст.20 п.5 ЗК РФ, в частную собственность - бесплатно.
До вынесения вышеуказанного постановления Черных А.А. договор дарения от Дата обезличена.г. с земельным участком и с жилым домом из саманного кирпича о котором идет речь в постановлении Номер обезличен от Дата обезличена.г., в МО «сельсовет Новокаякентский» не представлял, представлено в судебном разбирательстве.
В связи с договором дарения жилого дома от Дата обезличена.г. расположенная по адресу с. ..., Каякентского района, РД, МО «сельсовет Новокаякентский», Каякентского района, РД, не вынес бы постановление от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Несмотря на наличие договора дарения от Дата обезличена.г., жилого дома по адресу с...., 6, Каякентского района, РД, Черных А.А, на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена.г. оформляет право собственности на земельный участок, в ФРС по Каякентскому району и в последующем договором купли продажи от Дата обезличена.г. реализует ФИО4
Несмотря на постановление Номер обезличен Новокаякентской сельской администрации от Дата обезличена.г., Черных А.А, вновь получает вторичное постановление за Номер обезличен от Дата обезличена.г., о переводе земельного участка в собственность бесплатно, по адресу ..., ... ..., 31.Каякентского района, РД, что явилось основанием для вынесения протеста прокурором Каякентского района, РД.
На основании поданного протеста прокурора Каякентского района, РД, от Дата обезличена.г. за Номер обезличен.г., МО «сельсовет Новокаякентский» постановлением за Номер обезличен от Дата обезличена.г. отменил постановление главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена.г. за Номер обезличен « О переводе в собственность Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дел считает необходимым заявление Черных А.А, о признании постановление главы МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района РД Номер обезличен от Дата обезличена.г. « Об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена.г., Номер обезличен « О переводе в собственность гр.Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно» незаконным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Договором дарения жилого дома от Дата обезличена.г., ФИО3, подарил Черных А.А, жилой дом находящееся по адресу: РД, Каякентский район, с.Новокаякент, ул.П.Морозова д.6, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м., состоящий из каменного строения общей полезной площадью 60,0 кв.м., в том числе жилой 50,0 кв.м.
Несмотря на наличие правоустанавливающего документа договор дарения, Черных А.А. с Новокаякентской сельской администрации Дата обезличена.г. на основании поданного заявления получает постановление за Номер обезличен о переводе в частную собственность –бесплатно, земельного участка под строительство жилого дома в размере 0,08 га по ул...., Каякентского района, РД.
На основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена.г. Новокаякентской сельской администрации, Каякентского района, РД, о выделении ранее выделенного земельного участка в собственность бесплатно, расположенная по адресу ..., ..., Черных А.А., оформляет право собственности на земельный участок, зарегистрировав в Каякентском отделе Главного управления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен -126 от Дата обезличена.г.
Договором купли-продажи земельного участка от Дата обезличена года, зарегистрированное в ГУ ФРС по РД, от Дата обезличена.г., Черных А.А., земельный участок с домостроением расположенная по адресу: ..., ..., Каякентского района, РД, реализует ФИО4
Суд, считает, что при наличии договора дарения земельного участка с домостроением расположенная по адресу ..., ..., Каякентского района, РД, от Дата обезличена.г., признать о том, что Черных А.А, постановлением Номер обезличен от Дата обезличена.г. Новокаякентской сельской администрации, получил бесплатно право пользования земельным участком, расположенная по адресу ..., ..., нельзя т.к. указанное право за ним уже признано договором дарения от Дата обезличена.г.
Согласно ч.2 ст.32 Закона РД « О земле» право на получение земельного участка под домостроение в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеет гражданин РФ, постоянно проживающий в пределах РД, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения.
Часть 3 ст.32 Закона РД» О земле» гласит право на приобретение земельного участка бесплатно ограничивается однократностью.
Постановлением Номер обезличен Новокаякентской сельской администрации от Дата обезличена.г. ранее выделенный земельный участок Черных А.А., под строительство жилого дома в размере 0,0826 га по ..., на основании ст.20 п.5 ЗК РФ переведен в частную собственность.
До (Дата обезличена.г.), внесения изменения ст.20 ч.5 ЗК РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных законами, не допускается.
В судебном заседании установлено, что Черных А.А., Дата обезличена.г. бесплатно однократно приобрел в собственность земельный участок по адресу ..., ..., Каякентского района, РД, которая ранее находилась в его постоянном пользовании.
Постановление Номер обезличен Новокаякентской сельской администрации от Дата обезличена.г. не противоречить действующему законодательству, Закону РД « О земле» а также ЗК РФ.
Согласно ст.48 ФЗ от 06.10.2003.г., №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», орган местного самоуправления имеет право отменить правовые акты, только в том случае если они противоречить действующему законодательству.
МО «сельсовет Новокаякентский» постановлением от Дата обезличена.г. за Номер обезличен отменил не нормативно правовой акт принятый «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена.г. за Номер обезличен « О переводе в собственность гр.Черных А.А., земельного участка бесплатно, тем самым нарушил Конституционные права заявителя предусмотренное ст.36 Конституции РФ.
Ссылка МО «сельсовет Новокаякентский», Каякентского района, РД в постановлении от Дата обезличена.г. за Номер обезличен об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский « от Дата обезличена.г. за Номер обезличен « О переводе в собственность Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно, что не соблюдены требования ч.2 ст.32 Закона РД « О земле», является не правомерным, т.к. ранее заявителю бесплатно не было предоставлено земельный участок в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Заявление Черных Александра Алексеевича о признании незаконным постановление главы МО «сельсовет Новокаякентский» Каякентского района РД Номер обезличен от Дата обезличена.г., « Об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена.г. Номер обезличен « О переводе в собственность гр.Черных А.А., земельного участка в собственность бесплатно» удовлетворить.
Постановление Главы МО «сельсовет Новокаякентский» Ш.Агаева от Дата обезличена.г. за Номер обезличен об отмене постановления главы МО «сельсовет Новокаякентский» от Дата обезличена года Номер обезличен « О переводе в собственность бесплатно ранее выделенного земельного участка гр.Черных А.А., под строительство жилого дома в размере Номер обезличен га по ..., признать незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий М.М.Гаджимурадов