№2-217/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года с. Новокаякент
Каякентский районный РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре Кадыровой Г.М., с участием представителя истца адвоката Казилова А.Н., представившего доверенность от Дата обезличена года, представителя ответчиков ГУ ОПФ РФ по РД и ГУ ОПФ РФ по РД в Каякентском районе РД Шахнавазову Дж.К., представившую доверенность Номер обезличен от Дата обезличенагода, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясова Джалава Камалутдиновича к ГУ ОПФ РФ по РД, ГУ-ОПФ в РД по Каякентскому району, ФГУ «Главное БЮРО медико-социальной экспертизы по РД» об оспаривании действий должностных лиц и взыскании незаконно удержанных пенсии и ЕДВ, с Дата обезличена года по Дата обезличенагода,
УСТАНОВИЛ:
Ильясов Джалав Камалутдинович обратился в суд с иском к ГУП РФ по РД ГУ-ОПФ по РД в Каякентском районе, Главному бюро медико-социальной экспертизы по РД, о признании незаконными действий ГУ ОПФ РФ по РД в Каякентском районе и взыскании незаконно удержанных пенсии и ЕДВ с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Представитель истца адвокат Казилов А.Н. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, и пояснил суду, что Ильясов Дж.К. был признан первично инвалидом 2-й группы с Дата обезличена года Избербашским филиалом Номер обезличен МСЭ РД и получал пенсию по инвалидности. Дата обезличенагода он был признан инвалидом 2-й группы 3 степени бессрочно. Однако, без разъяснений каких-либо причин с мая 2007 года выплата пенсий по инвалидности была прекращена. Каких-либо письменных документов свидетельствующих о приостановлении выплаты пенсии и об уведомлении Ильясова Дж.К. о приостановлении выплаты ему пенсии не было, она их не получал. Он считает, что для приостановления выплаты пенсии ФГУ «Главное БЮРО СМЭ» должно было аннулировать в установленном порядке инвалидность Ильясова Дж.К., что не было сделано. В связи с невыплатой пенсии он обратился к врачам Каякентской ЦРБ и в ГУ ОПФР РФ по РД в Каякентском районе, где ему разъяснили, что выплата пенсии приостановлена ему и другим инвалидам, по письму следственного комитета, в связи с проводимой следственными органами проверкой обоснованности установления инвалидности, и он должен подождать пока разберутся. По предложению работников Каякентского ЦРБ Дата обезличенагода он повторно прошёл медицинское освидетельствование. Заключением медико-социальной экспертизы с этого же дня ему установлена третья группа инвалидности сроком до Дата обезличенагода. Тем самым подтвердилась инвалидность и выплата пенсии ему возобновлена с Дата обезличенагода.
После этого Ильясов Дж.К. обращался в ГУ-ОПФР по РД в Каякеннтском районе с просьбой выплатить ему неполученную за период приостановления пенсию. Однако Ильясову Дж.К. в восстановлении пенсии письмом Номер обезличен от Дата обезличена года отказано на основании распоряжений ГУ-ОПФР по РД писем Главного бюро МСЭ по РД и следственной части при главном управлении по Южному Федеральному округу МВД России от Дата обезличена года Номер обезличенд-3. Отказ в выплате пенсии считает незаконным. Просит признать действия руководства Государственного учреждения, управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Каякентском районе об отказе в выплате ей пенсии по инвалидности и ЕДВ - незаконным, взыскать в её пользу с ГУ –ОПРФ РФ по РД в Каякентском районе пенсию и ЕДВ за период с Дата обезличена года по Дата обезличенагода.
Согласно расчётов пенсионного фонда, недополученная пенсия и ЕДВ за период с Дата обезличена года по Дата обезличенагода составила 214749рублей, в том числе пенсия 160986рублей и ЕДВ 53763рубля, что и просит взыскать с ответчика. С этими расчётами пенсионного фонда истец согласен, так как данные расчёты произведены с учётом изменений в пенсии за период невыплаты ему пенсии и ЕДВ, в исковом заявлении эти суммы указаны без учёта внесённых законом изменений, так как не знал об этих изменениях.
Надлежащим образом извещённые ответчики ГУ ОПФ РФ по РД и ФГУ «Главное Бюро МСЭ РФ по РД» в судебное заседание не явились и представили свои возражения на исковое заявление Ильясова Дж.К.
ГУ ОПФ РФ по РД поручило принять участие в судебном разбирательстве по делу управлению ОПФ РФ по РД в Каякентском районе.
ФГУ «ГБ МСЭ по РД» письмом от Дата обезличенагода просит гражданское дело по иску Ильясова Дж.К. рассмотреть без участия их представителя.
В своих возражениях ФГУ «Главное Бюро МСЭ РФ по РД» считает исковое заявление Ильясова Дж.К. необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Дата обезличенагода Ильясова Дж.К. был признан инвалидом 2 группы, ОСТД – 3 степени, бессрочно. При установлении инвалидности Ильясову Дж.К. не были соблюдены нормы законодательства, регламентирующую деятельность в сфере признания лица инвалидом, а именно: Постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О порядке признания гражданина инвалидом». Инвалидность Ильясову Дж.К. была установлена директором филиала Номер обезличен ФГУ «ГБ МСЭ по РД» ФИО6 единолично, без привлечения специалистов МСЭ с грубейшим нарушением требований закона. Учитывая вышеизложенное, акт освидетельствования Номер обезличен 3275с Ильясова Дж.К. и признание его инвалидом был признан незаконным и аннулирован. Ссылка Ильясова Дж.К.. на то что он не был предупрежден и не знал о том, что ему отменена инвалидность - несостоятельна, так как после прекращения ему выплат по инвалидности (социальной поддержки), он должен был обратиться в Пенсионный фонд и ФГУ ГБ МСЭ по РД, для получения разъяснений и случае необходимости подать иск на неправомерные действия должностных лиц, в течении 3 месяцев согласно ст.256 ГПК РФ Ильясовым пропущены. Просит суд в удовлетворении исковых требований Ильясова Дж.К. отказать.
В своих возражениях ГУ ОПФ РФ по РД считает, что их действия по прекращению выплаты пенсии Ильясову Дж.К. обоснованны и законны. В соответствии с требованиями п.26 Постановления Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен (ред. от Дата обезличена) (далее Постановление) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» при проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведётся протокол заседания. При прохождении Ильясовым Дж.К. медико - социальной экспертизы фактически никакой протокол не вёлся. По результатам МСЭ гражданина принимается решение о признании его инвалидом простым большинством голосованием. Комиссия должна состоять не менее из 3-х специалистов МСЭ. Однако голосование не проводилось, так как ФИО6 - руководитель бюро МСЭ решение принимала в нарушение Постановления -единолично. По результатам МСЭ гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. В нарушении Постановления руководитель МСЭ ... ФИО6 Роза Эминовна никакого решение не выносила, более того, акт освидетельствования о признании Ильясова Дж.К. инвалидом приняла единолично, без привлечения специалистов МСЭ. Главным бюро МСЭ по РД были приняты решения об аннулировании ранее выданных в нарушение закона Актов освидетельствования руководителем МСЭ по ... ФИО6и в адрес Отделения ПФР по РД были направлены письма от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Дата обезличенаг., Номер обезличен Дата обезличенаг. Номер обезличен, Дата обезличенаг. Номер обезличен, Дата обезличенаг. Номер обезличен в которых руководитель Главного бюро МСЭ по РД просила приостановить выплату пенсий инвалидам в связи с возбуждением уголовного дела за Номер обезличен в отношении руководителя МСЭ по ... ФИО6 Подобные письма, а также Постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, Постановление о производстве выемки были получены Отделением ПФР по РД и от следователей ОВД СЧ СУ МВД РД ФИО8 и ФИО7
Кроме того, в адрес Отделение ПФР по РД были высланы Заключения Главного бюро МСЭ по РД на всех инвалидов, которым Актами Главного бюро МСЭ по РД были аннулированы ранее выданные Акты освидетельствования ФИО6, в том числе и на Ильясову Дж.К. Предусмотренные законом общие сроки исковой давности в три года и сроки обращения в суд согласно ст.256 ГПК РФ истцом пропущены. Отделение ПФР по РД просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Ильясова Дж.К..
Представитель ответчика управления ОПФ РФ по РД в Каякентском районе ФИО13 исковые требования не признала и просила суд, в удовлетворении исковых требований Ильясова Дж.К. отказать. Она пояснила в суде, что Ильясов Дж.К. был признан первично инвалидом 2-й группы Дата обезличена года Избербашским филиалом Номер обезличен МСЭ РД и получал пенсию по инвалидности. Дата обезличенагода он был признан инвалидом 2-й группы 3 степени бессрочно. Решением УОПФР по РД в Каякентском районе отДата обезличенагода выплата пенсии Ильясову Дж.К. прекращена с Дата обезличенагода. Причина прекращения выплаты пенсии указана – «по письму Главбюро МСЭ». После повторного прохождения освидетельствования Дата обезличенагода ему установлена 3 группа инвалидности. По представлению им документов о назначении пенсии по инвалидности с приложением всех необходимым документов и выписки МСЭ об установлении инвалидности 2-й группы, истцу была вновь назначена и выплачивается пенсия. Дата обезличенагода истец обратился с заявлением в Управление ОПФ по РД Каякентском районе о выплате ему незаконно удержанной пенсии и ЕДВ. Управление ОПФ по РД в Каякентском районе письмом Номер обезличен от Дата обезличенагода отказала ему в выплате на основании распоряжений ГУ-ОПФР по РД писем Главного бюро МСЭ по РД и следственной части при главном управлении по Южному Федеральному округу МВД России от Дата обезличена года Номер обезличенд-3. Отказ в выплате пенсии считает законным и обоснованным.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и пенсионное дело Ильясова Дж.К., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 21 ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае прохождения лицом переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждается его инвалидность, выплата пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом и при этом пенсионеру выплачивается неполученные им суммы указанной пенсии за время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Судом установлено, что на основании письма руководителя ФГУ «Главное бюро СМЭ РФ по РД следственной части при Главном Управлении по южному ... МВД России от Дата обезличена года Номер обезличенд-3 и на основании писем Главного бюро медико-социальной экспертизы по РД Номер обезличен а от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличена года с приложением к нему списка 949 лиц, без вынесения какого-либо письменного распоряжения руководством ГУ ОПФ РФ по РД приостановлена выплата пенсии и ЕДВ на 949 лиц, в том числе и на Ильясова Дж.К. Специалистами ГУ ОПФ РФ по РД на компьютере была произведена приостановление выплаты пенсии и ЕДВ, в связи с этим за указанный период не выплачивалась пенсия и ЕДВ.
Согласно указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «пенсия по инвалидности является разновидностью трудовой пенсии ( п.2 чт.1 ст.5) и, соответственно, правоотношения возникающие с выплатой пенсии по инвалидности, регламентируется указанным законом.
Согласно с.3 ст.21 указанного выше закона возобновление в выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявления о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части рудовой пенсии) и документы.
При этом пенсионеру выплачивается не полученные им суммы указанной пенсии ( указанной части т рудовой пенсии) за все время, в течении которого выплата указанной пенсии ( указанной части т рудовой пенсии) была приостановлена.
В соответствии с ч.5 указанной статьи если при переосвидетельствовании установлена другая степень ограничения способности трудовой деятельности (выше или ниже), то выплата этой пенсии ( части трудовой пенсии) возобновляется за прошлое время по прежней степени ограничения способности трудовой деятельности.
В соответствии с п.1 ст. 21 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ основаниями для приостановления выплаты трудовой пенсии являются неполучение установленной пенсии в течение 6 месяцев подряд- на весь период неполучения указанной пенсии ( указанной части трудовой пенсии) начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором истек указанный срок
При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган государственной службы медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплаты этой пенсии (части этой трудовой пенсии) прекращается в соответствии с пп.3 п.1 ст.22 настоящего федерального закона.
В соответствии с правилами ведения пенсионной документации приостановление выплаты трудовой пенсии оформляется распоряжением территориального органа ОПФ РФ по РД.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что приостановление выплаты пенсии по инвалидности истцу Ильясову Дж.К. с Дата обезличена г. не было связано ни с одним из указанным выше случаев.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что фактически в отношении жителей Каякентского района, в том числе истца Ильясова Дж.К. Главным бюро МСЭ по РД проводились контрольные мероприятия по обоснованности принятых решений по инвалидности нижестоящим бюро – Избербашским бюро МСЭ.
Такие проверки правомочны согласно аб.2 п.39 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке и условиях признания лица инвалидом» согласно которому при освидетельствовании гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться, в том числе и при осуществлении Главного бюро контроля за решениями, принятыми, соответственно бюро.
Однако данное право проведения главным бюро контроля за решениями, принятыми, соответственно, бюро, должно осуществляться во взаимосвязи с иными нормами Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В частности, как установлено материалами дела истцу Ильясову Дж.К. инвалидность ранее была установлена 2 группы бессрочно, соответственно, на нём не лежала обязанность по своей инициативе раньше предусмотренного срока или же по наступлении какого-либо срока проходить переосвидетельствование, а если необходимость проведения переосвидетельствования истца была инициирована Главным бюро МСЭ по РД при осуществлении контроля за решением нижестоящего бюро, то согласно и по смыслу Федерального закона Номер обезличен – ФЗ обязанность по назначению даты переосвидетельствования истца Ильясова Дж.К. лежала на Главном бюро.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 21 Федерального закона Номер обезличенФЗ вопрос о приостановлении выплаты пенсии по инвалидности истцу при изложенных обстоятельствах мог быть поставлен только тогда, когда Главным бюро было бы в отношении истца Ильясова Дж.К. назначены срок и дата переосвидетельствования и, соответственно Ильясов Дж.К. в указанный срок на переосвидетельствование не явилась.
Судом установлено, что дата и срок переосвидетельствования для истца Ильясова Дж.К. до него не доводился.
Тем самым, доводы истицы о том, что приостановление и прекращение выплаты пенсии по инвалидности произведено без установленных законом оснований находят свое подтверждение.
Доводы ответчика о том, что истец Ильясов Дж.К. был извещён о необходимости явиться на переосвидетельствование, суд считает не состоятельными.
Судом исследовано письмо Главного бюро МСЭ, адресованное истцу Ильясову Дж.К., которое извещает его о явке на комиссию Дата обезличена года.
Судом установлено, что данное письмо не дошло до адресата, так как в приложенном ответе отделения почтовой связи говорится, что письмо не вручено адресату и возвращено в связи с «отсутствием адресата по указанному адресу». На нём также не указан точный адрес, улица и дом номер истца. Письмо ГБ МСЭ направило в ..., когда как адресат проживает в ... Почтовое отделение возвратило данное письмо Главному БЮРО МСЭ. Письмо было не распечатано. Оно было распечатано в судебном заседании и оглашено. Более того, выплата пенсий приостановлена в мае 2007 года, а письмо направлено в октябре 2008 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что письмо главного бюро МСЭ по РД направленное Ильясову Дж.К. о необходимости явки на Дата обезличена года в Главное бюро МСЭ с необходимыми документами, истцу или же членам её семьи не вручено, с чем согласилась и представитель ответчика.
Согласно выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2001 Номер обезличен Избербашского филиала Номер обезличен Главного БЮРО МСЭ по РД Ильясову Дж.К.Дата обезличена г. установлена инвалидность второй группы.
Согласно выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2004 Номер обезличен Избербашского филиала Номер обезличен Главного БЮРО МСЭ по РД Ильясову Дж.К Дата обезличена г. установлена инвалидность второй группы третьей степени бессрочно.
Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен ( в ред. От Дата обезличена г.) «О порядке организации деятельности федеральных государственных учреждений МСЭ» решение бюро, не отмененное или не измененное Главным бюро, либо в судебном порядке, решение Главного Бюро, не отмененное или не измененное Федеральным Бюро либо в судебном порядке, а также решение Федерального Бюро не отмененное или не измененное в судебном порядке являются обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Как установлено судебным разбирательством по делу и не отрицается представителями ответчиков Избербашским филиалом Номер обезличен истцу Ильясову Дж.К Дата обезличена года установлена инвалидность второй группы третьей степени, бессрочно.
Указанное решение Избербашского филиала Номер обезличен от Дата обезличена года лишь Дата обезличенагода подтверждено решением Главного Бюро СМЭ РФ по РД и ему установлена 3 группы и его инвалидность подтвердилась. Эти обстоятельства изложены и подтверждаются также исследованным в суде пенсионным делом Ильясова Дж.К. При наличии не отмененного и неизмененного решения Избербашского филиала Номер обезличен от Дата обезличена года об установлении второй группы инвалидности третьей степени бессрочно, не издавая мотивированного распоряжения о приостановлении выплаты пенсии, с Дата обезличена устным распоряжением руководства ГУ ОПФ РФ по РД выплата пенсии и ЕДВ истцу Ильясову Дж.К. незаконно приостановлена.
В обоснование своих доводов представитель ОПФ РФ по РД представил в суд письмо «Главного бюро МСЭ по РД» Номер обезличен от Дата обезличенагода с требованием приостановить выплату пенсии по инвалидности и ЕДВ по прилагаемым спискам граждан, инвалидность которых была установлена единоличным решением бывшего директора филиала Номер обезличен ФИО6.
Судом установлено, что каких-либо письменных распоряжений о приостановлении и прекращения выплаты пенсии и ЕДВ Ильясова Дж.К., а также его письменного уведомления о приостановлении и прекращении ему выплаты пенсии и прохождении переосвидетельствования не было, и представить их в суд ответчики не могут, а указанное выше письмо не является основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.
Суд приходит к выводу, что действия руководства ГУ ОПФ РФ по РД о приостановлении выплаты пенсии и ЕВД Ильясову Дж.К. противоречит действующему законодательству и ущемляет его законные права на получение назначенной ему пенсии и ЕДВ, и пользоваться представленными ему льготами как инвалиду Номер обезличен группы.
Доводы ответчиков, что не заполнены все необходимые реквизиты, пункты акта освидетельствования Номер обезличенс, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Ильясова Дж.К. в части взыскания пенсии и ЕДВ на время незаконного приостановления.
Судом установлено, что после переосвидетельствования Ильясов Дж.К. получил пенсию вместе с этой пенсией, не выдали пенсию за незаконно приостановленный период с Дата обезличенагода по Дата обезличена.
Согласно материалам дела истец Ильясов Дж.К. после прохождения переосвидетельствования Дата обезличенагода обратился о возобновлении выплаты пенсии по инвалидности. ГУ ОПРФ по РД в ... письмом Номер обезличен 749 от Дата обезличена года отказало ему в выплате недополученной пенсии, с этого момента ему стало известно, что пенсию за указанный период ему не выдадут, после чего она и обратился в суд. Следовательно, срок исковой давности начинает течь с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав, то есть с Дата обезличена, и это свидетельствует, что срок исковой давности истицей не пропущен.
Суд считает необоснованными доводы ответчиков, что истец Ильясов Дж.К. пропустил трёхмесячные сроки исковой давности обжалования действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по указанным выше обстоятельствам, подтверждающим, что Ильясов Дж.К. не был извещен ни о приостановлении, ни о прекращении пенсии.
Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ ("Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"), дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.(п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).
В отношении организаций и учреждений никакого ограничения по сроку обращения в суд закон не содержит. Пенсионный фонд РФ не является органом государственной власти или органом муниципального самоуправления и должностные лица пенсионного фонда не являются должностными лицам государственной или муниципальной службы, потому на них не распространяются требования ст.256 ГПК РФ о трёхмесячных сроках обращения в суд.
В соответствии с п. 8 Постановлениия Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", ГПК Российской Федерации, в отличие от ГПК РСФСР и Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. (в редакции Федерального закона от Дата обезличена г.) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", не допускает возможности оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений. Следовательно, с Дата обезличена г. дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права".
ГУ - ОПФР по РД и ГУ - УОПФР по РД в ... к органам государственной власти и к органам местного самоуправления, при оспаривании действий которых применяются положения ст.256 ГПК РФ, не относятся.
Кроме того, согласно ч.2 ст.23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Тем самым, законодателем по данным категориям дел установлен срок исковой давности в три года, а по делам, когда трудовая пенсия не получена пенсионером по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то установлено, что такие выплаты производятся за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Доводы ответчиков о признании незаконными актов о назначении ему пенсии являются необоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании вины Ильясова Дж.К. в допущенных по мнению ГБ МСЭ нарушениях при освидетельствовании в 2004году и далее не имеется. Если эти нарушения имели место, то они допущены по вине должностных лиц самых ответчиков- учреждений МСЭ и ГУ ОПФ РФ по РД, а не Ильясова Дж.К.
Согласно ч.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Из материалов дела не следует, что истец Ильясов Дж.К. при получении им ранее пенсии по инвалидности, исходя из 2 группы, проявлял какую-либо недобросовестность. Сторонами ответчиков какие-либо доказательства этому, носящие допустимый характер суду не представлены.
Суду не представлены допустимые и достоверные доказательства того, что истец Ильясов Дж.К. находился в сговоре с должностными лицами, в отношении которых возбуждено и расследуется уголовное дело, а также и с другими должностными лицами.
Представитель истца Казилов А.Н. суду пояснила, что при прохождении комиссии на получение инвалидности в 2004году, истец представлял амбулаторную карту, другие необходимые документы, выписки из исследований и амбулаторных анализов, материальные и денежные вознаграждения, взятку должностным лицам не давал, являлась инвалидом и является по настоящее время. Эти доводы не опровергнуты, ответчики суду какие-либо доказательства в опровержении этих доводов не представили и судом они не добыты.
Истец просит взыскать в его пользу назначенную, но не выплаченную пенсию и ЕДВ за период с Дата обезличена года по Дата обезличенагода по представленным расчётам пенсионного фонда, которая составила 214749рублей, в том числе пенсия 160986рублей и ЕДВ 53763рубля.
С этими уточнёнными расчётами пенсионного фонда представитель истца согласен, так как данные расчёты произведены с учётом получения пенсии на Дата обезличена года и просят взыскать именно эту сумму, так как указанная в исковом заявлении предварительная сумма не точная, а предполагаемая.
Представитель ответчиков Шахнавазова Дж.К. в судебном заседании представила уточнённый арифметический расчёт о невыплаченной суммы пенсии и ЕДВ за период незаконного приостановления и прекращения выплаты пенсии и ЕДВ с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Суд считает, что этот арифметический расчёт является правильным и указанная в ней сумма невыплаченной пении и ЕДВ, подлежит взысканию в пользу Ильясова Дж.К.
Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения указанных требований истца, поскольку судебным разбирательством по делу бесспорно установлено незаконное приостановление и прекращение выплаты пенсии и ЕДВ истцу Ильясову Дж.К. за указанный период времени по вине ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ильясова Джалава Камалутдиновича удовлетворить.
Признать незаконными действия ГУ-ОПФ РФ по РД и Управления ОПФ РФ по РД в Каякентском районе о приостановлении выплаты трудовой пенсии и ЕДВ (об отказе выплаты пенсии и ЕДВ) Ильясову Джалаву Камалутдиновичу за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года.
Восстановить Ильясову Джалаву Камалутдиновичу за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года.
права инвалидности 2 группы 3 степени.
Взыскать с ГУ-ОПФ РФ по РД и Управления ОПФ РФ по РД в Каякентском районе в пользу Ильясова Джалава Камалутдиновича трудовую пенсию и ЕДВ за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в сумме 214749(двести четырнадцать тысячи семьсот сорок девять)рублей, в том числе пенсия в сумме 160986(сто шестьдесят тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей и ЕДВ в сумме 53763 (пятьдесят три тысячи семьсот шестьдесят три) рубля.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней через районный суд.
Председательствующий А.М. Магомедов.