2Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новокаякент 12.04.2010г.
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре Гасайниевой с участием представителя заявителя - ст. помощника прокурора Каякентского района РД Гамзатова Р.Ю., ответчика- главы администрации МО «село Усемикент» Казбекова Ш.А., соответчика - начальника МУП УЖКХ и КС Каякентского района Касумова А., рассмотрев заявление прокурора Каякентского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «село Усемикент » Каякентского района о признании бездействия главы МО «село Усемикент » незаконным и об обязании к устранению имеющихся нарушений по водоснабжению населения.
Установил:
Прокурор Каякентского района РД обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МО «село Усемикент» Каякентского района о признании бездействия главы МО «село Усемикент » незаконным и об обязании к устранению имеющихся нарушений по водоснабжению населения.
В судебном заседании представитель истца Гамзатов Р.Ю. поддержал заявленные требования и пояснил, что в соответствии со ст. 19 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Питьевая
вода,Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, Контроль качества» СанПиН 2.Дата обезличена.74 от Дата обезличенаг. Номер обезличен определена необходимость очистки питьевой воды и ее обеззараживания способами хлорирования, озонирования,
воздействия ультрафиолетового облучения и др.
Однако, проведенными лабораторными исследованиями установлено, что питьевая вода, подаваемая в с.Усемикент Каякентского района не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, установленными вышеназванными СанПиН. В поселении отсутствуют комплексы очистных сооружений и обеззараживающих установок. В связи с этим •, ,а поступа^г к потребителям без предварительного очищения и обеззараживания.
В нарушение требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ, а также приказа ФС Роспотребнадзора Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Указанные нарушения подтверждаются справкой ТОУ Роспотребнадзора по РД в ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен.-63-19-10.и актами обследования.
Согласно п.З ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
В силу ст. 14 ФЗ Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.50 ФЗ Номер обезличенФЗ в собственности поселения находится имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.
Согласно ст. 18 ФЗ Номер обезличенФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопроса местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ). В случаях и порядке установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, указанные обстоятельства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов РФ.
Обеспечение некачественной питьевой водой, отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, очистных сооружений и обеззараживающих установок, а также несоответствие объектов водоснабжения
санитарным нормам затрагивает интересы лиц, которые проживают в поселении в настоящее время, и будут жить в последующем.
Согласно п.З ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Ответчик и.о. главы МО «село Усемикент » Казбеков Ш.А. заявленные требования прокурора района признал полностью и пояснил, что действительно проведенными лабораторными исследованиями установлено, что питьевая вода, подаваемая в с. Усемикент Каякентского района не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, установленными вышеназванными СанПиН. В поселении отсутствуют комплексы очистных сооружений и обеззараживающих установок.
В связи с отсутствием денежных средств и их не выделением администрацией МР «Каякентский район» установление очистительных сооружений не представляется возможным. Бюджетом не предусмотрены соответствующие расходы. На очистительном сооружении необходим большой накопитель, хлораторная. Требуется ремонт водопроводной линии от Гаша до Усемикент протяженностью 12 км. Он за счет сред местного бюджета адмнистрации сел. Усемикент на 1 млн. 300 тыс. рублей произвел ремонт длиной 8,3 км. Осталось чуть больше 4 км. На эти виды работ в прошлом и в начале этого года получены адмнистрацией через ООО « Агропромстрой « 15 млн. рублей. Однако он официально заявляет, что никакая работа не проведена. Он сам на прошлой неделе выезжал, осматривал. Деньги списаны, а работа вообще не выполнена. Просит суд среагировать на это грубое нарушение. Он как глава обрашался письменно главе района. Все осталось без реагирования.
Привлеченный соответчик начальник МУП УЖКХ и КС Каякентского района Касумов А.П.суду пояснил, что действительно Дата обезличена г. у них с МО «село Усемикент» заключен договор о предоставлении коммунальных услуг: водоснабжение. С пояснениями главы МО «село Усемикент» он согласен полностью. Действительно в бюджет района поступили денежные средства в сумме 15 млн рублей для обеспечения села качественной водой, однако средства не используются по целевому назначению. Он как специалист также выезжал, осматривал водопроводную линию. Он может утвердительно сказать, что деньги списаны незаконно, а работа вообще не выполнена. Если бы эти деньги поступили в УЖКХ района, всех этих нарушений по качественному водоснабжению не было бы. не было бы.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения заявителя, ответчиков, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Каякентского района РД.
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно п.З ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
В силу ст. 14 ФЗ Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло -, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.50 ФЗ Номер обезличенФЗ в собственности поселения находится имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.
Согласно ст. 18 ФЗ Номер обезличенФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопроса местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ). В случаях и порядке установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, указанные обстоятельства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов РФ.
Обеспечение некачественной питьевой водой, отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, очистных сооружений и обеззараживающих установок, а также несоответствие объектов водоснабжения санитарным нормам затрагивает интересы лиц, которые проживают в поселении в настоящее время.
Согласно п.З ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Обоснованность требований прокурора, также подтверждается исследованными в судебном заседании справками роспотребнадзора, протоколами лабораторных исследований за Номер обезличен от Дата обезличена.О том, что подаваемая вода не соответствует СанНиП п. 2.1.4 Номер обезличен
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254- 258 ГПК РФ, районный суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Каякентского района РД удовлетворить.
Признать незаконными бездействия начальника МУП УЖКХ и КС Каякентского района, главы МО «село Усемикент » к устранению имеющихся нарушений по водоснабжению населения.
Обязать начальника МУП УЖКХ и КС Каякентского района и главу МО «село Усемикент » Каякентского района в соответствии и с требованиями ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН принять меры для обеспечения населения качественной питьевой водой, получить положительное санэпид заключение на использование водных объектов, привести объекты водоснабжения в соответствие с санитарными нормами, построить очистные сооружения и обеззараживающие установки в срок до Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РД через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Мусаев Б.А.