Номер обезличен
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
08 июля 2010 года с. Новокаякент
Кая кентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием представителя истца ООО «Кавказрегионгаз» Гамзаевой У.А., представителя ответчика Хидировой П.Д., при секретаре Сулейманове М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Кавказрегионгаз» к Хидирову М.Х. о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа в сумме 75 713 рублей и госпошлины в сумме 2 471 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Кавказрегионгаз» обратилось в суд с иском к Хидирову М.Х. о взыскании в его пользу задолженности по оплате полученного природного газа в сумме 75 713 рублей и госпошлины в сумме 2 471 рублей.
Представитель истца ООО «Кавказрегионгаз» Гамзаева У.А. пояснила суду, что с января 2007 года обеспечением населения природным газом занимается ООО «Кавказрегионгаз». В газете «Московский комсомолец в Дагестане» за 28 февраля-6 марта 2008 года ООО «Кавказрегионгаз» опубликовал публичный договор газоснабжения. Ответчик Хидиров М.Х. длительное время пользуется природным газом и поэтому договор с ним считается заключенным. В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети. Был ли с ответчиком Хидировым М.Х. заключен письменный договор газоснабжения она сказать не может. Такой договор она представить в суд не может. Она считает, что договор газоснабжения с ответчиком Хидировым М.Х. был заключен с момента его подключения к газораспределительной сети независимо от наличия заключенного с ответчиком письменного договора. По базе данных ООО «Кавказрегионгаз» в доме ответчика Хидирова М.Х. не значиться установленным прибор учета газа. Поэтому расчет задолженности составлен в соответствии с нормативами потребления газа. В соответствии с действующим законодательством все данные внесены в базу данных и компьютер автоматически составляет расчет задолженности. В связи с чем в период с 1 января 2007 года по апрель 2010 года у Хидирова М.Х. образовалась задолженность в сумме 75 713 рублей. После первого судебного заседания ей была произведена сверка квитанций представленных ответчиком Хидировым М.Х., а также с учетом льгот, сумма иска уменьшилась до 59 254 рублей. О наличии установленного прибора учета газа в домостроении Хидирова М.Х., ей что-либо неизвестно. В соответствии с актом инвентаризации от 07.07.2010 года в доме ответчика ФИО3 установлен прибор учета газа, т.е. счетчик, но соответствующие пломбы на нем отсутствуют. По каким причинам прибор учета газа незанесен в базу данных ООО «Кавказрегионгаз» ей не известно. В августе 2007 года на абонентской книжке Хидирова М.Х. зафиксированы показания прибора учета газа - 8471 кубов, а согласно акта инвентаризации от Дата обезличена года также зафиксированы показания прибора учета газа -18 033 кубов. Если составить расчет с января 2007 года по май 2010 года исходя из данных прибора учета газа, то задолженность за Хидировым М.Х. за указанный период составляет 1 878 рублей. Производили ли работники ООО «Кавказрегионгаз» проверки в домостроении Хидирова М.Х., она не знает, такие акты инвентаризации она представить в суд не может. Если за последнее полугодие расчет задолженности составить по нормативам потребления, а за предыдущий период по данным прибора учета газа, то общая задолженность с января 2007 года по май 2010 года за Хидировым М.Х. составляет 16801 рублей. Она считает, что расчет задолженности должен быть составлен в соответствии с нормативами потребления, поскольку на базе данных ООО «Кавказрегионгаз» прибор учета газа в домостроении Хидирова М.Х. не значиться зарегистрированным. По какой причине прибор учета газа не зафиксирован в базе данных ООО «Кавказрегионгаз», она не знает. Просить взыскать с Хидирова М.Х. денежные средства в размере 59 254 рублей, т.е. исходя из расчета составленного по нормативам потребления, а также госпошлину.
Представитель ответчика Хидирова П. исковые требования не признала и пояснила суду, что домостроение по ... ... зарегистрирован на мужа Хидирова М.Х. В 2005 году в ее домостроении установлен прибор учета газа. Прибор учета газа устанавливали работники газовой службы. Она уплатила им стоимость прибора учета газа и стоимость за установку прибора учета газа. Каких-либо документов свидетельствующих об установке в ее домостроении прибора учета газа ей не дали и она представить их в суд не может. По каким причинам прибор учета газа не занесли в базу данных ООО «Кавказрегионгаз», она не знает. Она не знала о том, что сумма задолженности за использованный газ контролеры определяют не по данным прибора учета газа. Какую сумму ей говорили оплатить контролеры, то она оплачивала. Какого-либо письменного договора с ней не заключали, и представить в суд не может. Почему в настоящее время отсутствует пломба на приборе учета газа, она не знает. У нее дома установлен прибор учета газа, который находится в рабочем состоянии. Она не согласна с составленным расчетом задолженности в соответствии с нормативами потребления газа, т.к. у нее в доме установлен прибор учета газа. Указанный прибор учета газа находится в рабочем состоянии.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу ч. 4 ст.154 и ч.9 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги, и собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по газоснабжению, при заключении договоров по оказанию данных услуг.
В соответствии с пунктом 4 вышеназванных Правил, коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. Согласно письма Министерства регионального развития РФ от 3 мая 2007 года №8326-РМ/07, в соответствии с ЖК РФ такими договорами являются: договоры газоснабжения, заключаемые собственником помещения в многоквартирном доме, а также собственником жилого дома с ресурсоснабжающей организацией - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками
помещений(часть8 ст. 155, часть 2 ст. 164 ЖК) или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов(часть 9 ст. 155 ЖК РФ).
В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. В указанных правилах перечислены порядок заключения договора и существенные условия заключения договора, где в п. 14 Указанных Правил сказано, что договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.
Проанализировав вышеперечисленные нормативно-правовые акты суд приходит к выводу, что на предоставление коммунальных услуг, в том числе по газоснабжению между поставщиком ООО «Кавказрегионгаз» и ответчиком Хидировым М.Х. должен был быть заключен письменный договор подписанный обеими сторонами и с указанием существенных условий договора, в том числе должны были отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям: порядок определения объема потребления газа(по показаниям прибора учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия прибора учета газа); случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии прибора учета газа; порядок определения размера платы за потребленный газ; порядок, срок и форма оплаты потребленного газа; периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, перечисленные в подпунктах « а, б, в, г, д» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549.
Представителем истца ООО «Кавказрегионгаз» Гамзаевой У. ни в ходе подготовки дела к судебному заседанию, ни в судебном заседании не представлен оформленный в установленном законом порядке письменный договор, заключенный между ООО «Кавказрегионгаз» и Хидировым М.Х. на поставку коммунальных услуг по газоснабжению.
Представитель ответчика Хидирова М.Х. отрицает заключение с его мужем Хидировым М.Х. письменного договора по газоснабжению и подписание им такого договора.
Вместе с тем представитель ответчика Хидирова П. не отрицает факт подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к присоединенной сети, установления прибора учета газа, фактическое получение ей газа.
Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной сети.
Таким образом, в соответствии с п. 14 вышеназванного Постановления Правительства РФ суд считает, что договор газоснабжения между ООО «Кавказрегионгаз» и ответчиком Хидировым М.Х. заключенным с момента фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети, хотя фактически письменный договор не был оформлен в установленном законом порядке и не подписан. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в установленной законом письменной форме, договоренность между сторонами по существенным условиям договора, в частности по подпунктам «а, б, в, г, д» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 о порядке определения объема потребленного газа(по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия проборов учета газа; о случае и порядке определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа; о порядке определения размера платы за потребленный газ; о порядке, сроке и форме оплаты потребленного газа; о периодичности и порядке проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, а также по другим существенным условиям, не достигнута.
Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Суд не соглашается с доводами представителя истца ООО «Кавказрегионгаз» Гамзаевой У. о том, что объем потребленного газа ответчиком Хидировым М.Х. за прошедший расчетный период должен быть определяться в соответствии с нормами потребления, а не по данным учета прибора учета газа, а также с ее расчетом задолженности в сумме 75 713 рублей составленного в соответствии с нормами потребления по следующим основаниям.
По смыслу пункта 31 вышеназванного Постановления Правительства РФ объем потребленного газа за прошедший расчетный период может определять в соответствии с нормативами потребления в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику сведения о показания прибора учета газа.
Как установлено материалами дела и не отрицается представителем истца Гамзаевой У., заключенного в установленном законом порядке письменного договора между ООО «Кавказрегионгаз» и ответчиком Хидировым М.Х. не имеется, срок представления поставщику сведений о показаниях прибора учета газа каким либо договором не установлен, не достигнута договоренность в установленном законом порядке между сторонами и о случаях и порядке определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии прибора учета газа, не доведены в установленном законом порядке смысл и содержание пункта 31 вышеназванного Постановления Правительства РФ ответчику Хидирову М.Х.
Согласно пункта 25 вышеназванного Постановления Правительства РФ определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Как установлено материалами дела и не отрицается представителем истца Гамзаевой У. ответчиком Хидировым М.Х. используется прибор учета газа, прибор учета газа находится в исправном состоянии, хотя он не зафиксирован в базе данных ООО «Кавказрегионгаз», и не имеет соответствующих пломб.
Следовательно, суд приходит к выводу, что объем потребленного газа ответчиком Хидировым М.Х. следует определить следующим образом. В период с 1 января 2007 годапо 1 ноября 2009 года задолженность следует определить по данным прибора учета газа, поскольку у Хидирова М.Х. с 2005 года установлен прибор учета газа, который находится в исправном состоянии и по вине контролеров и других ответственных лиц ООО «Кавказрегионгаз» он остался не зафиксированным в базе данных ООО «Кавказрегионгаз», а в период 1 ноября 2009 по 1 мая 2010 года, т.е. за последние шесть месяцев, задолженность следует определить по нормативам потребления, поскольку в соответствии с п.22 подпункта «в» Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа обязан был осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку. Поставщиком газа - истцом ООО «Кавказрегионгаз» возложенная на него обязанность по осуществлению не реже одного раза в полугодие проверку, не выполнена.
Истцом ООО «Кавказрегионгаз» в период с 1 января 2007 года по апрель 2010 года не проведена ни одна проверка, тем самым за указанный период не выявлены поставщиком газа неисправности прибора учета газа, нарушения или отсутствие пломб, не приняты меры о внесении указанного прибора учета в базу данных ООО «Кавказрегионгаз» и определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
Из объяснений представителя истца Гамзаевой У. при составлении расчета задолженности потребленного газа за период с 1 января 2007 года по 1 ноября 2009 года по показаниям прибора учета газа, а в период с 1 ноября 2009 года по 1 мая 2010 года по нормативам потребления, общая сумма задолженности составляет 16 801 рублей.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 (ФИО7) показал суду, что в его обязанности входит ведение расчетов с абонентами согласно базы данных ООО «Кавказрегионгаз». Согласно базы данных ООО «Кавказрегионгаз» у ответчика Хидирова М.Х. отсутствует прибор учета газа. По каким причинам прибор учета газа Хидирова М.Х. не внесен в базу данных он не знает, скорее всего, ответчик не представил соответствующие документы об установке прибора учета газа. Поэтому расчет задолженности Хидирова М.Х. за период с 1 января 2007 года по 1 мая 2010 года составлен по нормативам потребления. Из представленных ответчиком квитанций об уплате за использованный газ следует, что по состоянию за август 2007 года на абонентной книжке ответчика Хидирова М.Х. указаны показания прибора учета газа 8471 кубов. Согласно квитанции Номер обезличенот 12.05.2009 года, в ней указаны показания прибора учета газа 14 378 кубов. И ответчиком уплачены 2 000 рублей. Согласно акта инвентаризации от 07.07.10 г. показания прибора учета газа составляет 18033 кубов. Он считает, что расчет задолженности должен быть составлен по нормативам потребления и составляет 59 254 рублей. При составлении расчета задолженности потребленного газа за период с 1 января 2007 года по 1 ноября 2009 года по показаниям прибора учета газа, а в период с 1 ноября 2009 года по 1 мая 2010 года по нормативам потребления, то общая сумма задолженности составляет 16 801 рублей.
Принимая во внимание, что представитель ответчика Хидирова П. не отрицает факт подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети, установка им прибора учета газа, а также обстоятельства фактического потребления им газа, то суд считает необходимым взыскать с Хидирова М.Х. в пользу истца денежные средства в сумме 16 801 рублей, исходя из расчета задолженности составленного по показаниям прибора учета газа в период с 1 января 2007 года по 1 ноября 2009 года и по нормативам потребления за период с 1 ноября 2009 года по 1 мая 2010 года, независимо от наличия письменного договора газоснабжения заключенного межу сторонами.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Как установлено судом, истцом ООО «Кавказрегионгаз» предъявлен иск к Хидирову М.Х. на сумму 75 713 рублей и при подаче искового заявления в суд, им уплачена госпошлина в размере 2 471 рублей.
Суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворении иска в размере 16 801 рублей.
Следовательно, размер госпошлины подлежащей, взысканию с ответчика Хидирова М.Х. в пользу истца составляет 548 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Кавказрегионгаз» к Хидирову Магомедэмину Хидировичу удовлетворить частично.
Взыскать с Хидирова Магомедэмина Хидировича в пользу ООО «Кавказрегионгаз» денежные средства в размере 16 801 (шестнадцать тысяча восемьсот один) руб. и госпошлину в размере 548( пятьсот сорок восемь) рублей, а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней через районный суд.
Судья: