Об отказе в устранение препятствия по пользованию земельным участком



Гражд. дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года с. Новокаякент

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., с участием истца Меджидова М.А., ответчицы Султанаевой С.А., ее представителя Темирбекова А.М., представителя Каякентского отдела УФРС РФ по РД Абдурашидовой А.А., руководителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» в РД по Каякентскому району Халимбекова А.М., при секретаре Сулейманове М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Новокаякенте гражданское дело по иску Меджидова М.А. к Султанаевой С.А., администрации МО « село Первомайское» об обязании ее устранить препятствие в пользовании земельным участком путем сноса, построенного на его земельном участке каменного забора, а также по встречному иску Султанаевой С.А. к Меджидову М.А., Каякентскому отделу УФРС РФ по РД, администрации МО «село Первомайское» о признании недействительными постановления главы Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года о выделении Меджидову М.А. земельного участка размером 250 кв. метров под строительство оптово-торговой точки вдоль ФАД «Кавказ», акта о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, схемы отводимого земельного участка, а также свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Меджидов М.А. обратился в суд с иском к Султанаевой С.А., администрации МО « село Первомайское» об обязании ее устранить препятствие в пользовании земельным участком путем сноса, построенного на его земельном участке каменного забора по тем основаниям, что постановлением №9 Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года, вдоль ФАД «Кавказ», из земель администрации с. Первомайское, под строительство оптово-торговой точки был выделен земельный участок размером 250 кв. метров. Соседка по земельному участку Султанаева С. самовольно захватила часть земельного участка размером 0,03 га, принадлежащего ему и построила на нем каменный забор. Просить обязать Султанаеву С. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса каменного забора.

Султанаева С.А. обратилась с встречными исковыми требованиями к Меджидову М.А., Каякентскому отделу УФРС РФ по РД, администрации МО «село Первомайское» о признании недействительными постановления главы Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года о выделении Меджидову М.А. земельного участка размером 250 кв. метров, под строительство оптово-торговой точки вдоль ФАД «Кавказ», свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, по тем основаниям, что на праве собственности с 1977 года она имеет земельный участок размером 0, 10 га. в с. Первомайское. В нарушение норм земельного законодательства, постановлением администрации МО «село Первомайское» от 22 сентября 2000 года за Меджидову М.А. под строительство оптово-торговой точки выделен земельный участок размером 250 кв. метров. На указанный земельный участок Меджидов М.А. получил свидетельство о государственной регистрации права. Указанными документами нарушаются ее права в пользовании земельным участком. Просить удовлетворить ее исковые требования.

Истец Меджидов М.А. в судебном заседании полностью поддержал свои исковые требования, не признал встречные исковые требования Султанаевой С. и пояснил суду, что постановлением главы Первомайской сельской администрации за от 22 сентября 2000 года, на 874 км. ФАД «Кавказ», под строительство оптово-торговой точки был выделен земельный участок размером 250 кв. метров. Предоставление ему земельного участка не было согласовано с органами управления федеральной автомобильной дорогой и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ. 01 марта 2002 года на указанный земельный участок он получил свидетельство о государственной регистрации права. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, земельный участок ему принадлежит на праве бессрочного(постоянного) пользования. Несмотря на то, что указный земельный участок принадлежит ему, Султанаева С. самовольно захватила часть принадлежащего ему земельного участка размером 0,03 га и построила на нем каменный забор. В связи с чем, просить обязать Султанаеву С. устранить препятствие в пользовании земельным участков путем сноса построенного на его земельном участке каменного забора.

Султанаева С. пояснила суду, что с 1977 года по ул. Николаева, 95 с. Первомайское она имеет земельный участок под строительство жилого дома размером 0,10 га. Это подтверждается записями похозяйственных книг Первомайской сельской администрации. 03.06.2008 года она представила соответствующие документы в Каякентский отдел УФРС по РД и получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. На принадлежащем ей земельном участке она построила каменный забор. Общая площадь ее земельного участка составляет 0, 10 га., т.е. длина ее земельного участка со стороны ФАД «Кавказ» составляет 53.85 метров, длина земельного участка со стороны улицы Николаева составляет 50 метров, ширина земельного участка со стороны земельного участка ФИО8 составляет 30 метров, а ширина земельного участка со стороны земельного участка Меджидова М.А. составляет 10 метров. Несмотря на то, что земельный участок размером 0,10 га принадлежит ей с 1977 года, администрацией села часть принадлежащего ей земельного участка длиной 26,5 метров, со стороны ФАД «Кавказ», длиной 23 метра со стороны улицы Николаева, шириной 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М., а также шириной 23 метра со стороны ее земельного участка, незаконно выделен Меджидову М.А. Меджидовым М.А. незаконно получено свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок. Она считает незаконными постановление Первомайской сельской администрации о выделении земельного участка Меджидову М.А., акт выбора ему земельного участка, схему земельного участка, а также свидетельство о государственной регистрации права и просить их признать незаконными.

Представитель Султанаевой С. – Темирбеков А.М пояснил суду, что согласно записей похозяйственных книг администрации с. Первомайское, земельный участок размером 0,10 га по ул. Николаева, 95 принадлежит Султанаевой С. Она с 1977 года уплачивает за указанный земельный участок земельный налог. В 2008 году она представила все необходимые документы в Каякентский отдел УФРС по РД и получила свидетельство о государственной регистрации права. Указанный земельный участок размером 0,10 га принадлежит Султанаевой С. на праве собственности. Несмотря на то, что земельный участок принадлежит Султанаевой С. с 1977 года, постановлением от 22 сентября 2000 года , часть земельного участка незаконно выделен Меджидову М. Ему же, незаконно выдано, свидетельство о государственной регистрации права. Постановление от 22 сентября 2000 года вынесено без согласования с органами управления федеральной автомобильной дорогой и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РД. На земельном участке, принадлежащем Султанаевой С., Меджидову М.А. незаконно выделен земельный участок размерами: длиной 26,5 метров со стороны ФАД «Кавказ», со стороны улицы Николаева длиной 23 метра, шириной 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М. и шириной 23 метра со стороны земельного участка Султанаевой С. Акт о выборе земельного участка от 22.09.2000 года, а также схема отводимого земельного участка приложенного к указанному акту, также являются незаконными. Незаконным выделением части земельного участка Меджидову М., принадлежащего Султанаевой С., нарушаются ее права как собственника, пользоваться и распоряжаться указанным земельным участком. Просить признать незаконными постановление Первомайской сельской администрации за от 22 сентября 2000 года, акт выбора земельного участка от 22.09.2000 года, схему отводимого земельного участка Меджидову М.А., свидетельство о государственной регистрации права от 1 марта 2002 года выданное Меджидову М.А.

Представитель Каякентского отдела УФРС по РД Абдурашидова А.А. пояснила суду, что постановлением Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года Меджидову М.А. выделен земельный участок вдоль ФАД «Кавказ» размером 250 кв.метров. Предоставление земельного участка Меджидову М.А. почему не было согласовано с органами управления федеральной автомобильной дорогой и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РД, она не знает. Меджидов М.А. обратился в органы Федеральной регистрационной службы о регистрации его права и 1 марта 2002 года ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок размером 250 кв.метров за ним значиться на праве бессрочного(постоянного) пользования. В 2008 году Султанаева С. обратилась в Каякентский отдел УФРС по РД за регистрацией права собственности на земельный участок и представила выписку из похозяйственной книги о наличии у нее земельного участка размером 0,10га и кадастровый паспорт. Эти документы достаточны для выдачи Султанаевой С. свидетельства о государственной регистрации права на указанный земельный участок. На момент выдачи свидетельства о государственной регистрации права Меджидову М.А., т.е. в 2000 году, законодательством того времени не было предусмотрено межевание и составление кадастрового паспорта. В Каякентском отделе УФРС по РД не сохраняются данные схемы отведенного Меджидову М.А. земельного участка и поэтому получилось, что на принадлежащем Султанаевой С. земельном участке выдано свидетельство о государственной регистрации права Меджидову М.А.

Руководитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» в РД по Каякентскому району Халимбеков А.М. пояснил, что при вынесении постановления о выделении земельного участка Меджидову М.А. и составлении схемы отводимого ему участка, администрацией с. Первомайское не были изучены записи похозяйственных книг с лицевыми счетами Султанаевой С., не были согласованы с ней границы отводимого ему участка. Поэтому получилось, что Меджидову М. земельный участок выделен с нарушением законодательства.

Представитель администрации МО «село Первомайское» при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РД при рассмотрении указанного дела в судебном заседании участия не принимал. Представитель Управления ГИБДД МВД по РД Курбанисмаилов А. просить рассмотреть дело без его участия. Из представленного им письменного отзыва усматривается, что исковое заявление Меджидова М.А. не подлежит удовлетворению, а исковое заявление Султанаевой С. правомерным и подлежащим удовлетворению.

Представитель филиала ФГУ «Управление ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агенства» в РД при рассмотрении указанно дела в судебном заседании участия не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Из письма директор филиала ФГУ «Управление ордена Знак Почета Северо - Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агенства» в РД усматривается, что он просить рассмотреть указанное дело без участия их представителя.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Меджидова М.А. и частичного удовлетворения встречных исковых требований Султанаевой С. по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ(ред. от 27.12.2009г.) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Султанаева С. в судебном заседании пояснила, что с 1977 года земельный участок размером 0,10 га, расположенный по ул. Николаева с. Первомайское принадлежит ей. На принадлежащем ей земельным участке, постановлением Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года незаконно Меджидову М.А. выделена часть земельного участка.

Объяснения Султанаевой С. в этой части подтверждаются исследованными в судебном заседании записями похозяйственных книг Первомайской сельской администрации, а именно.

Из исследованной в судебном заседании похозяйственной книги Первомайского сельского Совета н/депутатов за 1986-1990 г.г. усматривается, что на странице 87 значиться лицевой счет на Султанаеву Сайгибат по ул. Николаева, 73. Согласно указанного лицевого счета за ней с 1986 года значиться земельный участок размером 0,10 га, в том числе под постройками 0,02 га.

Из похозяйственной книги Первомайского сельского Совета н/депутатов за 1991-1995 г.г. усматривается, что на странице 77 значиться лицевой счет на Султанаеву Сайгибат по ул. Николаева, 73. Согласно указанного лицевого счета за ней значиться земельный участок размером 0,10 га, в том числе под постройками 0,02 га.

Из похозяйственной книги Первомайского сельского Совета н/депутатов за 1997-2001 г.г. усматривается, что имеется лицевой счет на Султанаеву Сайгибат по ул. Николаева, 95. Согласно указанного лицевого счета, за ней значиться земельный участок размером 0,10 га, в том числе под постройками 0,02 га.

Выпиской из похозяйственной книги от 09.04.2008 года выданной Султанаевой С.А. следует, что согласно лицевого счета похозяйственной книги за ней по ул. Николаева, 95 с. Первомайское на праве пожизненного наследуемого владения значиться земельный участок размером 0,10 га.

Из представленных в суд землеустроительного дела и кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок размерами: 30 метров со стороны земельного участка ФИО8; 53,85 метров со стороны ФАД «Кавказ»; 50 метров со стороны Николаева и 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М.А. по ул. Николаева, 93 принадлежит Султанаевой С.А.

Таким образом, судом установлено, что гражданке Султанаевой С.А. для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного Кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок по ул. Николаева, 95 с. Первомайское.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Султанаева С.А. обратилась в органы регистрационной службы о регистрации за ней право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. метров с приложением выписки из похозяйственной книги о предоставлении ей земельного участка, а также кадастрового плана земельного участка.

На основании перечисленных выше документов Каякентским отделом ГУ ФРС Султанаевой С.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права 05-АА 138127 от 03.06.2008 г. согласно, которого за ней по ул. Николаева,95 с. Первомайское Каякентского района на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью 1000 кв.м.

По ходатайству Султанаевой С.А. и ее представителя Темирбкова А.М. состав суда выехал на место расположения земельных участков Султанаевой С.А. и Меджидова М.А. для проведения замеров их земельных участков.

Проведенными замерами земельных участков Меджидова М.А. и Султанаевой С.А. установлено, что их земельные участки расположены вдоль ФАД «Кавказ». Общая длина земельных участков Султанаевой С.А. и Меджидова М.А. со стороны ФАД «Кавказ» составляет 83 метра, а со стороны улицы Николаева 80 метров. Отдельным проведением замера площади земельного участка, принадлежащего Султанаевой С.А., включая земельный участок на котором имеются постройки и каменный забор установлено, что ее земельный участок имеет следующие размеры: 30 метров со стороны земельного участка ФИО8; 53,85 метров со стороны ФАД «Кавказ»; 50 метров со стороны Николаева и 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М.А., всего площадь земельного участка составляет 0,10 га, что полностью соответствует размерам земельного участка указанных в землеустроительном деле, кадастровом плане земельного участка и свидетельстве о государственной регистрации права от 03.06.2008 года.

Отдельно проведенным замером земельного участка отведенного Меджидову М.А. на месте, за вычетом земельного участка отведенного Султанаевой С.А. в размере 0,10 га установлено, что оставшийся земельный участок имеет следующие размеры: 29,15 метров со стороны ФАД «Кавказ», 30 метров со стороны улицы Николаева и 10 метров со стороны земельного участка Султанаевой С., хотя согласно схемы отведенного земельного участка Меджидову М.А. размеры земельного участка составляют: 53 метра со стороны улицы Николаева, 23 метра со стороны земельного участка Сутанаевой С.А., а со стороны ФАД «Кавказ» размер не указан.

Из исследованного в судебном заседании постановления главы Первомайской сельской администрации за от 22 сентября 2000 года усматривается, что Меджидову М.А. вдоль ФАД «Кавказ» под строительство оптово-торговой точки отведен земельный участок размером 25 х10 кв.м. При этом в постановлении не указаны точное место расположения отводимого ему земельного участка, и его границы.

Из акта выбора земельного участка под строительство оптово-торговой точки от 22.09.2000 года усматривается, что местом отводимого земельного участка является 874 км. ФАД «Кавказ» на стыке улиц Николаева и Дербентская с. Первомайское, других каких-либо данных, определяемых место и границы земельного участка не указаны. Из указанного акта также следует, что акт не согласован с соответствующими органами управления Федеральными автомобильными дорогами и органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ в соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 01.12.1998 «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования».

Из схемы отведенного земельного участка Меджидову М.А. следует, земельный участок ему отведен размером в длину 53 метра со стороны ул. Николаева и в ширину 23 метра со стоны земельного участка Султанаевой С.А..

Таким образом, судебным разбирательством установлено, что согласно записей похозяйственных книг Первомайской сельской администрации №12 за 1986-1990 г.г., №14 за 1991-1995г.г., №29 за 1997-2001г.г., а также выписки из похозяйственной книги от 09.04.2008 года за Султанаевой С.А. значиться предоставленным ей земельный участок по ул. Николаева, 95 с. Первомайское, размером 0,10 га. Проведенным замером земельного участка составом суда на месте расположения земельного участка Султанаевой С., также установлено, что размер занимаемого ей земельного участка составляет 0,10 га, и на указанном земельном участке ей возведены постройки и каменный забор со стороны земельного участка принадлежащего Меджидову М.А. В последующем, в 2008 году, Султанаева С. А. в соответствии с действующим законодательством указанный земельный участок зарегистрировала в органах Федеральной регистрационной службы и получила соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

Следовательно, исковые требования Меджидова М.А. об обязании Султанаевой С.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса построенного каменного забора являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования Султанаевой С.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судебным разбирательством также установлено, что постановлением Первомайской сельской администрации за от 22 сентября 2000 года на основании акта о выборе земельного участка от 22.09.2000 года и схемы отводимого земельного участка Меджидову М.А. под строительство оптово-торговой точки на стыке улиц Николаева и Дербентской на 874 км ФАД «Кавказ» отведен земельный участок размером: длиной 53 метра со стороны улицы Николаева и шириной 23 метра со стороны земельного участка Султанаевой С. Часть земельного участка отведенного Меджидову М.А. размером: 23 метра со стороны улицы Николаева, 26,5 метров со стороны ФАД «Кавказ», 23 метра со стороны земельного участка Султанаевой С.А. и 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М.А.( 23м. х 26,5м. х 23 м. х 10 м.) выделен ему незаконно, поскольку указанный земельный участок согласно записей похозяйственных книг принадлежал Султанаевой С.А. Первомайская сельская администрация не имела право выделять земельный участок, принадлежащий Султанаевой С. кому-либо, в том числе Меджидову М.А., без соответствующего согласия самой Султанаевой С. и изъятия его в установленном законом порядке..

Незаконным выделением Меджидову М.А. части земельного участка размерами (23м. х 26,5м. х 23м. х 10м.)принадлежащего Султанаевой С.А. нарушаются ее права и интересы как собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей земельным участком.

Следовательно, постановление Первомайской сельской администрации за от 22 сентября 2000 года, акт выбора земельного участка от 22 сентября 2000 года, схема отведенного земельного участка, а также свидетельство о государственной регистрации права от 01 марта 2002 г. о регистрации за Меджидовым М.А. земельного участка размером 250 кв.м. на 874 км. ФАД «Кавказ» в части земельного участка, размерами: 23 метра со стороны улицы Николаева, 26,5 метров со стороны ФАД «Кавказ», 23 метра со стороны земельного участка Султанаевой С.А. и 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М.А.( 23м. х 26,5м. х 23 м. х 10 м.) общей площадью 391,65 кв.м. следует признать незаконными.

Несмотря на то, что постановление Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года о выделении земельного участка Меджидову М.А. вынесено в нарушение требований пункта 15 Постановления Правительства РФ от 01.12.1998 №1420 «Об утверждении Правил установления придорожных полос Федеральных автомобильных дорог общего пользования», т.е. принятие постановления о выделении Меджидову М.А. земельного участка без согласования с соответствующими органами управления Федеральными автомобильными дорогами и органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, а также свидетельство о государственной регистрации права Меджидову М.А. на указанный земельный участок вынесено на основании незаконно принятого постановления от 22 сентября 2000 года, о признании незаконными которых просит истица Султанаева С.А., ее исковые требования подлежат частичному удовлетворению, т.е. в части нарушающих ее права и интересы, а не в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Меджидова Магомед-Гаджи Абдуллабеевича к Султанаевой Сайгибат Абдулкеримовне об обязании ее устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса, построенного на земельном участке каменного забора отказать.

Встречные исковые требования Султанаевой Сайгибат Абдулкеримовны к Меджидову Магомед-Гаджи Абдуллабеевичу удовлетворить частично.

Признать недействительными постановление главы Первомайской сельской администрации от 22 сентября 2000 года об отводе земельного участка Меджидову М.А., акта о выборе земельного участка под строительство оптово-торговой точки Меджидову М.А. от 22 сентября 2000 года, схемы отводимого земельного участка Меджидову М.А., а также свидетельство о государственной регистрации права от 1 марта 2002 года о регистрации за Меджидовым М.А. на праве бессрочного пользования земельного участка под строительство оптово-торговой точки площадью 250 кв.м., в части земельного участка размерами: 23 метра со стороны улицы Николаева, 26,5 м етров со стороны ФАД «Кавказ», 23 метра со стороны земельного участка Султанаевой С.А. и 10 метров со стороны земельного участка Меджидова М.А.( 23м. х 26,5м. х 23 м. х 10 м.), с общей площадью 391, 65 кв.м., а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный суд РД в течение 10 дней через районный суд.

Судья: