Решение об отмене постановления мирового судьи с возвращением на новое рассмотрение



Р Е Ш Е Н И Е

02 сентября 2011 года с. Новокаякент

Судья Каякентского районного суда РД Алибулатов З.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Махдиева Салмана Хурматкадиевича, 02.01.1971 года рождения, проживающего по адресу: с. Герга, ул. Мира, 29, Каякентского района, РД на постановление мирового судьи судебного участка №61 Каякентского района РД Алибекова Г.К. от 11.08.2011г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Каякентского района РД Алибекова Г.К. от 11.08.2011 года Махдиев С.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Махдиев С.Х. не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, обратился с жалобой в Каякентский районный суд, просить отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Махдиев С.Х. пояснил суду, что 01.07.2011 года он ехал за рулем автомашины марки «Фольсфаген –Туарек» за гос. номером М 309 АХ 05 рус. При следовании из с. Герга в г. Избербаш по федеральной автодороге «Кавказ» в районе поворота в сторону ст. Инчхе, его остановили сотрудники ГАИ и составили протокол за пересечение сплошной линии каких-либо писем или извещений о вызове его в мировой суд на 11 августа 2011 года он не получал. Дело в отношении него рассмотрено без его надлежащего уведомления и участия. Просить отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Выслушав объяснения Махдиева С.Х., исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Не оспаривая наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Махдиевым С.Х административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, вместе с тем суд приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении указанного административного дела нарушен порядок привлечения к административной ответственности Махдиева С.Х., поскольку мировым судьей надлежащим образом он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено без его участия, чем нарушено его право на судебную защиту.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление мирового судьи, о привлечении к административной ответственности Махдиева С.Х., вынесено с нарушением установленного законом порядка рассмотрения, и с нарушением права Махдиева С.Х. на судебную защиту. В связи с чем, указанное постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

11 августа 2011 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Махдиева С.Х., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.15 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Разрешая дело, мировой судья указал в своем постановлении, что Махдиев С.Х. будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не сообщил суду об уважительных причинах своей не явки, в частности (Махдиеву С.Х. было направлено письмо с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу, письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения).

С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ решив на стадии подготовки дела к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Как следует из материалов дела (л.д.7) определением мирового судьи от 13.07.2011 года рассмотрение дела назначено на 10 часов 30 минут 27..07. 2011 года. Из письма, за №1392 от 13.07.2011 г. (л.д.8) усматривается, что оно адресовано Махдиеву С.Х.., и в тексте указанного письма содержатся сведения о назначении к рассмотрению дела в отношении Махдиева С.Х. в 10 часов 30 минут 27.07.2011 г. Указанное заказное письмо направлено по месту жительства Махдиева С.Х. в почтовом конверте(л.д.9). Из почтового уведомления прикрепленного к почтовому конверту(л.д.9) усматривается, что письмо о назначении дела к рассмотрению не вручено Махдиеву С.Х. и возвращено в связи с истечением срока хранения.

Из ходатайства Махдиева С.Х.(л.д.10) следует, что он просить отложить рассмотрение дела на 11 августа 2011 года в связи с выездом за пределы РД.

Из определения от 27 июля 2011 года (л.д.11) усматривается, что рассмотрение дела переназначено на 11 часов 11 августа 2011 года, однако материалы дела не содержат каких-либо писем или извещений об уведомлении Махдиева С.Х. о назначении рассмотрения дела на 11.08.2011г.

Прихожу к выводу, что доводы Махдиева С.Х. заслуживают внимания, и они подтверждаются исследованными судом доказательствами, каких-либо данных свидетельствующих о том, что Махдиев С.Х. надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, т.е. на 11 часов 11.08.2011 г. материалы административного дела не содержит.

В связи с чем, заслуживают внимания доводы Махдиева С.Х.. о том, что дело в отношении него рассмотрено без его надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела, и без его участия.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей надлежащим образом не был извещен Махдиев С.Х. о месте и времени рассмотрения дела, чем нарушено его право на судебную защиту.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку, мировым судьей дело рассмотрено с существенным нарушением требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, т.е. в отсутствие данных о надлежащем извещении Махдиева С.Х., о месте и времени рассмотрения дела, и без его участия, - с нарушением его права на судебную защиту, указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление мирового судьи судебного участка №61 Каякентского района РД от 11 августа 2011 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, районный судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Махдиева Салмана Хурматкадиевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №61 Каякентского района РД Алибекова Г.К. от 11 августа 2011 года о привлечении к административной ответственности Махдиева Салмана Хурматкадиевича по части 4 ст.12.15 КоАП РФ к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №61 Каякентского района Алибекову Г.К.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: