П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
сел. Новокаякент 14 февраля 2011 года
Федеральный судья Каякентского районного суда РД Магомедов А.М., с участием лица подавшего жалобу – Магомедова Н.Р., государственного инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р., при секретаре Амиргаджиевой Э.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление об административном правонарушении в отношении главы МО «сельсовет Нововикринский» Магомедова Н.Р. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л
Постановлением государственного инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р, от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ на главу МО «сельсовет Нововикринский» Магомедова Набигуллы Рамазановича наложен штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Считая наложение штрафа на него необоснованным Магомедов Н.Р. обратился в суд с жалобой на действия административного органа.
В судебном заседании должностное лицо, глава «сельсовет Нововикринский» Магомедов Н.Р. поддержал свою жалобу и просил отменить постановление о наложении на него штрафа как незаконное, и пояснил суду, что с постановлением инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р, от ДД.ММ.ГГГГ не согласен. ДД.ММ.ГГГГ он как должностное лицо глава МО «сельсовет Нововикринский» получил акт проверки, предписание об отсутствии уличного освещения на улицах <адрес>, одновременно он получил протокол об административном правонарушении предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и постановление о наложении на него штрафа в размере 2(две тысячи) рублей за допущенное правонарушение. Все указанные документы им подписаны и копии получены.
Уличное освещение в <адрес> имеется по сравнению с другими населёнными пунктами района и постановление он считает незаконным. Потому он не подлежал привлечению к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ.
Государственный инспектор по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р, суду пояснил, что он выехал в МО «сельсовет Нововикринский» и проверил состояние дорожного покрытия и ночного освещения улиц и установил, что они не соответствуют требованиям норм закона. Об этом были составлены соответствующие документы: акт проверки, предписание, протокол и постановлен и об административном правонарушении, все указанные документы под роспись были вручены должностному лицу, главе МО «сельсовет Нововикринский» Магомедову Н.Р., который собственноручно подписался в них. ДД.ММ.ГГГГ повторно выехали вечером и засняли состояние уличного освещения и покрытия в <адрес> и было установлено, что ночное освещение не соответствуют требованиям норм закона, лампочки отсутствовали и улицы не освещались, всего одна в лучшем случае две лампочки на всю улицу, а в некоторых улицах вообще отсутствовали осветительные приборы, даже на 5% улицы не освещались. Ямочность на улицах была высокая, улицы завалены мусором камнями. Просит приобщить диск к материалам дела и просмотреть. Считает, что Магомедов Н.Р. обоснованно привлечён к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. Просит постановление о наложении на Магомедова Н.Р. штрафа оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Выслушав мнение участников процесса, проверив представленные подлинники документов суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Магомедов Н.Р. ознакомлен с постановлением о наложении на него штрафа и разъяснены права обжалования. Копию постановления он получил в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его собственноручной подписью, который он признал в судебном заседании. Каких-либо доказательств своей невиновности Магомедов Н.Р. суду не представил и их нет, кроме голословных утверждений, что он не виновен, а виновность Магомедова Н.Р. в совершении административного правонарушения в виде нарушение правил содержания дорог безопасным для дорожного движения подтверждается как показаниями представителя Государственного инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р. и также материалами дела.
В соответствии со ст. 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ)
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)
Суд считает, что данные нормы закона Магомедовым Н.Р. не выполнены и нарушены, безопасность дорожного движения в населённом пункте им не обеспечена. Доводы Магомедова Н.Р., что он не виновен, суд считает не обоснованными, так как по смыслу закона он должен был обеспечить безопасность дорожного движения как глава администрации МО «сельсовет Нововикринский» обязанный обеспечить освещение улиц в населённым пунктом.
В соответствии со ст.13 ФЗ» Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:1)осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; 6)осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с со ст.4.6.2 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТа РФ 50597-93 доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должно соответствовать не менее 95%.
Судом просмотрен диск видеонаблюдения за освещённостью улиц в <адрес>, Каякентского <адрес> РД, из которого усматривается, что уличное освещение автомобильных дорог в селении Новые Викри не соответствует нормам. Освещение или вообще отсутствует, или же горят одна или две лампочки на всю улицу, что не достаточно для улицы. Даже перед административным зданием МО «сельсовет Нововикринский» нет ночного освещения, что признал при просмотре и должностное лицо Магомедов Н.Р.
Судом установлено, что Магомедовым Н.Р. не соблюдены указанные выше правила, и он подлежал административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. Порядок и процедура привлечения лица к административной ответственности органом государственного надзора по обеспечению безопасности дорожного движения соблюдены.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно вынесено в отношении должностного лица главы МО «сельсовет Нововикринский» Магомедова Н.Р.ДД.ММ.ГГГГ. Права ему разъяснены, копия постановления в тот же день ему вручена, о чём он лично расписался в постановлении, в суде свою подпись правонарушитель признал.
Суд считает виновным Магомедова Н.Р. в совершении вменённого ему правонарушения и он обоснованно наказан за содеянное и суд считает, что оснований для признания незаконным и отмены постановления органа наложившего административное наказание не имеются.
В соответствии со ст.28.2 КоАП протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В протоколе отражаются объяснения физического лица, при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чём делается запись в протоколе. Указанные требования закона выполнены при составлении протокола.
Судом установлено, что протокол и постановление об административном правонарушении в отношении Магомедова Н.Р. и порядок их составления, а также вынесенное в отношении виновного наказание соответствует закону и являются обоснованными.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, районный суд
П О С Т А Н О В И Л :
В удовлетворении жалобы Магомедова Набигуллы Рамазановича об отмене постановления государственного инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р, от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей за административное правонарушение, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ - отказать.
Постановление государственного инспектора по дорожному надзору Каякентского РОВД Гасанова Г.Р, от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на главу МО «сельсовет Нововикринский» Магомедова Н.Р. штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей за административное правонарушение, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Магомедова Н.Р. без удовлетворения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий А.М.Магомедов.