ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М. при секретаре Кадыровой Г., с участием представителя Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Дадашева Б.К. по доверенности, заведующего муниципальным детским образовательным учреждением «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, Агасиевой Т.Г. представителя Алибекова Н.М. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД.

У с т а н о в и л :

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, функционирует с нарушением требований СаНпин 2.4.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству и содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Дадашев Б.К. суду показал, что на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш Лукманова М.З. в период с 14.09.2011.г. по 16.09.2011.г. в МДОУ «Детский сад с.Дружба» была произведена плановая проверка на соблюдение обязательных требований в области СанПин.

При проверке деятельности в МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД обнаружено, что недостаточно холодильного оборудования, не подведена вода к буфетным в группах (горячая), нет горячего водоснабжения в медицинских кабинетах, нет запаса дизентерийных средств, медицинский осмотр пройден не всеми работниками МДОУ, указанные нарушения создают угрозу возникновения и распространения острых кишечных инфекций, что является нарушением ст.11.28 ФЗ №52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

После обнаружения нарушений в области Санпин в МДОУ «Детский сад с.Дружба», составлен протокол о временном прекращении деятельности, однако акт проверки надлежаще не составлялось, т.к. не были завершены лабораторные исследования пробной воды, акт будет составлен 30.09.2011.г.

Просит приостановить деятельность МДОУ «Детский сад с.Дружба» ;Каякентского района РД на неопределенный срок для устранения нарушений.

Заведующая МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, и Алибеков Н.М. суду пояснили, что действительно в момент плановой проверки деятельности учреждения имели места нарушения требований в области СанПин.

До рассмотрения административного материала, выявленные нарушения устранены, кроме как подачи горячего водоснабжения в буфете, в группах и медицинском кабинете.

У МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, нет отдельного счета финансовых средств, учредителем является МР «Каякентский район» через которого УО Каякентского района РД финансирует.

Горячей водой в группах и медицинском кабинете обеспечивается путем кипячения, в чайниках, и большом кастрюле.

После проверки деятельности МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, акт проверки об обнаруженных недостатках не составлялось, копия акта ей не вручена, а также надлежаще по почте не направлена.

В связи, с чем представитель Алибеков Н. просит прекратить производство по делу на основании ст.20 ФЗ-294, в связи с недействительностью результатов проверки.

Представитель Роспотребнадзора в РД по г.Избербаш Дадашев Б. согласился о том, что выявленные нарушения в момент проверки МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, полностью устранены, кроме как подача горячей воды в группы и в медицинский кабинет, а также не приобретены дизентерийные средства. МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, горячей водой обеспечивают сами себя путем кипячения, что является нарушением требований СанПин. После проведенной проверки акт о результатах проверки не составлялось, в связи с тем, что не были получены результаты проверки изъятой пробной воды, акт будет составлен 30.09.2011.г.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему:

Согласно федерального закона от 26.12.2008.г. №284-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, на основании плана и распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш размещенная на официальной сайте в МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД в период с 14.09.2011.г. по 16.09.2011.г. проведена плановая проверка.

Копия распоряжения от 16.08.2011 №433, 24.08.2011.г. вручена заведующему МДОУ «Детский сад с.Дружба».

Результаты проверки должностным лицом органа государственного контроля, проводившим проверку не отражены в акте установленной формы, в двух экземплярах, согласно статьи ч.4 ст. 16 вышеназванного ФЗ-294-ФЗ.

До составления протокола об административном правонарушении 14.09.2011.г. юридическое лицо уведомлен о необходимости явки в административный орган с разъяснением процессуальных прав.

В связи с чем суд считает, что имеется нарушения ст.20 ФЗ-294 от 26.12.2008.г. « О защите прав юридический лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля, со стороны административного органа Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш, при проведении плановой проверки и составления административного протокола в отношении МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, т.к. после проведенной проверки, или по истечении трех дней после получения лабораторных исследований должен был быть составлен акт проверки, что не сделано административным органом.

Указанное нарушение отсутствие акта результатов проверки, является нарушением ФЗ-294, что влечет недействительность результатов проверки.

В действиях юридического лица МДОУ «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, имеется формальный состав административного правонарушения, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, указанные нарушения добыты с нарушением требований ч.4 ст.16 ФЗ-294 от 26.12.2008.г. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля, в связи с чем дело подлежит прекращению.

Согласно ст.26.2ч.3 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с.Дружба» Каякентского района РД, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного суда РД в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий М.М.Гаджимурадов