о признании бездействия незаконным



Дело №452/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Большие Кайбицы                                                05 декабря 2011 года

    Кайбицкий районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи                                               Хаялиевой Г.Г.,

с участием помощника прокурора Кайбицкого района РТ Макарова В.Н.,

при секретаре                                                                           Латыпове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ к муниципальному образованию «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа в здание,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа в здание, мотивировав иск тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на территории муниципального образования «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» установлено, что вход в здание Кайбицкого районного дома культуры, состоящего на балансе МО «Большекайбицкое СП», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется через дверь, которая установлена ниже уровня от поверхности асфальтобетонной площадки, расположенной перед ней, на 50 см. Самостоятельное посещение данного здания гражданами-инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках, создает для них чрезмерные трудности, вход в здание не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствуют пандусы для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе, в связи с чем прокурор района просит иск удовлетворить.

     В ходе судебного заседания помощник прокурора Кайбицкого района РТ Макаров В.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

    Ответчик - представитель МО «Большекайбицкое СП» - на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания по делу или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд признает неявку ответчика неуважительной, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд считает иск правомерным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам, также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Несоблюдение вышеуказанных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных статьями 18,19,27,41,45 Конституции РФ.

    Установлено, что в ходе проверки прокуратурой Кайбицкого района РТ соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на территории муниципального образования «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа в здание, а именно установлено, что вход в здание, Кайбицкого районного дома культуры, состоящего на балансе МО «Большекайбицкое СП», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется через дверь, которая установлена ниже уровня от поверхности асфальтобетонной площадки, расположенной перед ней, на 50 см, вход в здание не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно отсутствуют пандусы для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе, чем создаются определенные трудности для инвалидов, проживающих на территории муниципального образования, что не оспаривается руководителем Исполнительного комитета МО «Большекайбицкое СП» Сафиным Р.Б. <данные изъяты>

      Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействие муниципального образования «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов в здание Кайбицкого районного дома культуры является недопустимым. В связи с эти иск подлежит удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск прокурора Кайбицкого района РТ к муниципальному образованию «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» удовлетворить.

    Признать бездействие муниципального образования «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов в здание Кайбицкого районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное образование «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» реконструировать вход в здание Кайбицкого районного дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, и выход из него поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.                 

        Председательствующий:                                           Г.Г.Хаялиева