о признании бездействия незаконным



Дело №509/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Большие Кайбицы                                                02 декабря 2011 года

    Кайбицкий районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи                                                Хаялиевой Г.Г.,

с участием заместителя прокурора Кайбицкого района РТ Багавиева И.А.,

при секретаре                                                                            Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ к Исполнительному комитету муниципального образования «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

       Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» (далее МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ») о признании бездействия, выразившегося в нераспространении в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. информации об установленных ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. незаконным, и обязать ответчика исполнить предусмотренные законом обязанности. Иск мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере энергоэффективности и энергосбережения было выявлено вышеуказанное нарушение со стороны ответчика.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06.09.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения поселения относятся иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 37 ФЗ № 131 местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - ФЗ № 261 от 23.11.2009 г.) к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесено информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ст. 22 ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

В нарушение указанных требований действующего законодательства в сфере энергоэффективности и энергосбережения Исполнительным комитетом МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. информация об установленных ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. правах и обязанностях физических лиц о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. не распространялась.

Статьей 4 ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. к основным принципам правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесён принцип поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Неисполнение в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ предусмотренных законодательством об энергосбережении и энергоэффективности обязанностей по регулярному распространению информации об установленных ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. свидетельствует о бездействии Исполнительного комитета МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» и нарушает интересы государства, а так же права неопределённого круга лиц на информацию.

В судебном заседании заместитель прокурора Кайбицкого района РТ Багавиев И.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Ответчик - глава МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» Кузнецова Р.Ф. - иск признала в полном объеме и пояснила суду, что ведется работа по исполнению вышеуказанного требования.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ст.173 ГПК РФ).

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных других лиц.

Признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание ответчиком иска прокурора Кайбицкого района РТ.

Признать бездействие Исполнительного комитета МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» выразившееся в нераспространении в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. информации об установленных ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23.11.2009 г., незаконным.

Обязать руководителя Исполнительного комитета МО «Багаевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» распространить информацию об установленных ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. правах и обязанностях физических лиц о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях ФЗ № 261 от 23.11.2009 г. посредством обнародования.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

           Председательствующий:                                              Г.Г.Хаялиева