Дело № №235/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2012 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Багавиева И.А.,
с участием заместителя прокурора Кайбицкого района РТ Макарова В.Н.,
при секретаре Хузиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ к Исполнительному комитету муниципального образования «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и понуждении в интересах неопределенного круга лиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кайбицкого района РТ в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и обязании ответчика принять муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Иск мотивирован тем, что муниципальным образованием «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» не осуществляется муниципальный контроль за состоянием автомобильных дорог поселкового значения, отсутствует нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок осуществления контроля, что приводит к разрушению, захламлению, загрязнению дорог.
В судебном заседании заместитель прокурора Макаров В.Н. заявление просил удовлетворить, обосновав свою позицию указанными в заявлении доводами.
Ответчик – представитель Исполнительного комитета муниципального образования «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» Козлов А.А. в судебном заседании иск признал полностью, пояснив суду, что Исполнительным комитетом муниципального образования не принят муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. В настоящее время разрабатывается проект Положения, регламентирующего осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности.
Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Согласно Устава муниципального образования ««Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» к полномочиям Исполнительного комитета отнесено обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Поселения.
Судом установлено, что по настоящее время Исполнительным комитетом «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» не принят муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Молькеевского сельского поселения.
Суд считает, что указанным бездействием нарушаются требования закона, не создаются правовые основания для обеспечения сохранности дорог местного значения, в результате преждевременно ухудшается качество дорог.
Суд удовлетворяя заявление прокурора исходит из того, что бездействием Исполнительного комитета муниципального образования нарушаются требования закона, не создаются правовые основания для обеспечения сохранности дорог местного значения, в результате преждевременно ухудшается качество дорог.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Кайбицкого района РТ к Исполнительному комитету муниципального образования «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным по непринятию муниципального нормативно-правового акта, регламентирующего осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Молькеевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ, удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Молькеевское сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» принять муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Молькеевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.
Судья: И.А. Багавиев