Решение о признании бездействия незаконным и обязании доукомплектовать образовательное учреждение



Дело № 270/2012



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2012 года                          с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

при секретаре Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кайбицкого района РТ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительному комитету Кайбицкого муниципального района РТ о признании бездействия незаконным и понуждении в интересах неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительному комитету Кайбицкого муниципального района РТ о признании бездействия незаконным и о понуждении доукомплектовать МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» по количеству обучающихся в классе текстами Конституции Российской Федерации, компасами и бытовым дозиметром. В обоснование своего заявления прокурор указал, что в нарушении требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» образовательный процесс по основам военной службы в МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» осуществляется в отсутствие нормативно-правовых документов: Конституции Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе), компасов (по количеству обучающихся в классе), бытового дозиметра, что делает невозможным обеспечить полноценное обучение в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы.

По ходатайству представителя ответчика – Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района РТ произведена замена ненадлежащего ответчика и Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района РТ привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В судебном заседании прокурор Макаров В.Н. заявление поддержал, приводя указанные в заявлении доводы, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» Макарова Н.Н. иск прокурора признала, пояснив суду, что в МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» образовательный процесс по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» осуществляется в отсутствие по количеству обучающихся в классе текстов Конституции Российской Федерации, компасов и бытового дозиметра.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района РТ Сибгатуллин А.Н. в удовлетворении иска полагался на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Так, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» осуществляется в рамках предмета ОБЖ (основы безопасности жизнедеятельности).

Согласно федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089, государственный стандарт общего образования - нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников образовательных учреждений, а также основные требования к обеспечению образовательного процесса (в том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению).

Приказом Минобороны РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 утверждена инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция).

Согласно п. 3 Инструкции задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы; воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам; изучение гражданами основных положений законодательства Российской Федерации в области обороны государства, о воинской обязанности и воинском учете, об обязательной и добровольной подготовке к военной службе, о прохождении военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту), о пребывании в запасе, о правах, обязанностях и ответственности военнослужащих и граждан, находящихся в запасе; приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.

Согласно п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений: обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 23 Инструкции учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с учебной программой.

В приложении № 1 Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Судом установлено, что в нарушении требований закона образовательный процесс по основам военной службы в МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» осуществляется в отсутствие нормативно-правовых документов: Конституции Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе), компасов (по количеству обучающихся в классе), бытового дозиметра, что делает невозможным обеспечить полноценное обучение в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону, ответчик осознает последствия признания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Кайбицкого района РТ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» о признании бездействия незаконным и о понуждении МБОУ «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района РТ» доукомплектовать образовательное учреждение по количеству обучающихся в классе текстами Конституции Российской Федерации, компасами и бытовым дозиметром, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» доукомплектовать образовательное учреждение по количеству обучающихся в классе текстами Конституции Российской Федерации, компасами и бытовым дозиметром.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.

Судья И.А. Багавиев