об обязании получить лицензию



Дело №253/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большие Кайбицы                                                     25 июля 2011 года

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хаялиевой Г.Г.,

с участием помощника прокурора Кайбицкого района РТ Макарова В.Н.,

при секретаре Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ к исполнительному комитету Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан об обязании получить лицензию на недропользование и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно-питьевого назначения и установления зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ,

                                

                                                 УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с иском к исполнительному комитету Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ об обязании получить лицензию на недропользование, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно-питьевого назначения и установления зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно трех артезианских скважин, расположенных на территории <адрес> Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ, мотивировав иск тем, что ответчик производит забор воды из данных скважин без лицензии на недропользование и соответствующего горного отвода, то есть забор воды осуществляется без геологического изучения самой возможности добычи подземных вод без оказания вреда месторождению, окружающей среде и безопасности жизни, здоровья населения. Согласно ст. 46 Водного кодекса и ст. ст. 7,9,11 Закона «О недрах» право пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на недропользование и заключенного в соответствии с ней договора на пользование водным объектом. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента регистрации лицензии. В нарушение федеральных законов вышеуказанные артезианские скважины эксплуатируются без лицензии и санитарно - эпидемиологического заключения на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно питьевого назначения, также не на одном из этих объектов не созданы зоны санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также их территорий, в связи с чем, прокурор просит иск удовлетворить и обязать исполнительный комитет Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ получить лицензию на недропользование, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно-питьевого назначения и установить зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ,

     Ответчик - глава исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ - иск признал, пояснив при этом, что действительно артезианские скважины, расположенные в <адрес> Кайбицкого муниципального района РТ используется Кулангинским сельским поселением Кайбицкого муниципального района РТ для водоснабжения населения, за водопользование с населения взимается плата, поддержание артезианских скважин в рабочем состоянии происходит за счет исполнительного комитета муниципального образования, в настоящее время ими начата работа по получении лицензии на данные артезианские скважины.

     Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск правомерным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 9 Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих в соответствующей территории.

Согласно ст.46 Водного кодекса РФ и ст.ст. 7,9,11 Закона РФ «О недрах» право пользования водными объектами приобретается на основании лицензии на недропользование и заключенного в соответствии с ней договора на пользование водным объектом. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии. Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода на основании выданной лицензии.

В нарушении ст.43 Водного кодекса РФ и ст.18 Федерального закона «О санитарной - эпидемиологическом благополучии населения» вышеуказанные артезианские скважины эксплуатируются без лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно-питьевого назначения.

Согласно ч.2 ст.43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения. Основной целью создания и обеспечения режима зон санитарной охраны является санитарная зона от загрязнения источников водоснабжения и её объектов, а также территорий, на которых они расположены.

Судом установлено, что исполнительный комитет Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ является фактическим пользователем трех артезианских скважин расположенных в <адрес> Кайбицкого муниципального района РТ, и осуществляет денежный сбор с населения за водопользование. Однако исполнительным комитетом данные скважины используются без лицензии и санитарно - эпидемиологического заключения. Пользование водным объектом без лицензии на пользование подземными водами ведет к тому, что при водопользовании не учитывается состояние водных ресурсов, не соблюдаются санитарные требования в части предотвращения загрязнения санитарной зоны источников водоснабжения, что приводит к истощению водных подземных природных ресурсов, а также может привести к негативным изменениям окружающей среды. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковое заявление прокурора Кайбицкого района РТ к исполнительному комитету Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

        Обязать Исполнительный комитет Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ получить лицензию на недропользование, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на пригодность водного объекта для питьевого и хозяйственно-питьевого назначения и установить зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно трех артезианских скважин, расположенных на территории п.жд.ст.Куланга, д. Беляево и д. Нижняя Куланга Кайбицкого муниципального района РТ.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней через районный суд.             

             Председательствующий:                                  Г.Г. Хаялиева