Дело № №338/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2012 года с. Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Багавиева И.А.,
с участием заместителя прокурора Кайбицкого района РТ Макарова В.Н.,
при секретаре Хузиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ к индивидуальному предпринимателю Хайруллиной М.А. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа в здание магазина,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Хайруллиной М.А. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты>», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Хайруллиной М.А., расположенное по улице «<адрес>» в <адрес>. Вход в здание магазина осуществляется через дверь, расположенную на высоте более 70 см от поверхности асфальтобетонной площадки, расположенной перед ней. Самостоятельное посещение вышеуказанного магазина гражданами-инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках, создает для них чрезмерные трудности, вход в здание не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствует пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе, в связи с чем, прокурор района просит иск удовлетворить.
В ходе судебного заседания заместитель прокурора Кайбицкого района РТ Макаров В.Н. иск поддержал по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.
Ответчица – Хайруллина М.А. в ходе судебного заседания иск признала, но просила в удовлетворении отказать, так как она оборудовала вход в здание магазина пандусом и поручней, в подтверждение представила акт и фотоснимки.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск правомерным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Санитарные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.
Несоблюдение вышеуказанных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных статьями 18, 19, 27, 41, 45 Конституции РФ.
Установлено, что в ходе проверки прокуратурой Кайбицкого района РТ соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на территории муниципального образования «Большекайбицкое сельское поселение Кайбицкого муниципального района РТ» выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа в здание, а именно установлено, что вход в здание магазина «<данные изъяты>», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Хайруллиной М.А., расположенное по улице «<адрес>» в <адрес>, осуществляется через дверь, расположенную на высоте более 70 см от поверхности асфальтобетонной площадки, расположенной перед ней. Вход в здание не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно отсутствуют пандусы для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе, чем создаются определенные трудности для инвалидов, проживающих на территории муниципального образования, что не оспаривается Хайруллиной М.А. (акт и объяснение л.д. 4, 6).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требования прокурора о том, что бездействие индивидуального предпринимателя Хайруллиной М.А. по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов в здание магазина «<данные изъяты>» является незаконным. В связи с эти иск в этой части подлежит удовлетворению.
Из представленного суду ответчицей фотоснимков и акта без даты, составленного с привлечением представителя органа местного самоуправления, следует, что магазин «Гузел» оборудован пандусом для инвалидов.
Ответчица ссылаясь на вышеуказанный акт и фотоснимки просит в части обязании ее оборудовать вход в здание магазина пандусом и поручнями в иске отказать.
Прокурор в удовлетворении требования ответчицы просил отказать в связи с тем, повторное обследование входа в магазин представитель прокуратуры не приглашался, ответчицей не представлены данные, свидетельствующие о том, что сооруженной ответчицей пандус и поручен выполнены в соответствии с предъявляемыми требованиями, в связи с чем просил суд обязать ответчицу привести пандус и поручни в соответствии с установленными требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что ответчицей не представлены достаточные данные о том, что сооруженные ей пандус и поручен при входе в магазин выполнены в соответствии со Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятыми постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года № 73, более того, из фотоснимков следует, что сооруженный ответчицей пандус и поручен выполнены с нарушением предъявляемых требований и не позволяют маломобильным группам населения беспрепятственно посещать магазин.
При таких обстоятельствах суд требования прокурора считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит уплате в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, согласно ст. 333.19 НК РФ, поскольку на основании ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Кайбицкого района РТ к индивидуальному предпринимателю Хайруллиной М.А. о признании бездействия незаконным и обязании оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по улице <адрес> в <адрес>, пандусом и поручнями удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Хайруллиной М.А. по обеспечению беспрепятственного доступа граждан-инвалидов в здание магазина «Гузел», расположенного по улице «<адрес>» в <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Хайруллину М.А. привести в соответствие установленным требованиям пандус и поручни при входе в здание магазина «Гузел», расположенного по улице «<адрес>» в <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хайруллину М.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.
Судья И.А. Багавиев