Дело № 2 - 266/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2010 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Ехаловой Ю.А., при секретаре Косаревой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парыгиной Нины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Вологодской области о признании решения комиссии недействительным,
с участием истца Парыгиной Н.А.,
представителя ответчика Данилова Н.А., действующего по доверенности,
у с т а н о в и л :
Парыгина Н.А. обратилась в Кадуйский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области о признании решения комиссии недействительным.
В обоснование иска указала, что 11 мая 2010 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе Вологодской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тем, что она, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городских и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при общем и специальном стаже не менее 30 лет.
Однако решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе Вологодской области № ХХХХХХХ от 20 мая 2010 года в назначении Парыгиной Н.А. досрочной пенсии было отказано, в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10.11.2003 по 05.12.2003, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 09.04.2007 по 28.04.2007, с 04.06.2007 по 26.06.2007, с 10.09.2007 по 29.09.2007, с 15.10.2007 по 03.11.2007, с 12.11.2007 по 04.12.2007. Таким образом, ее специальный стаж по расчетам ГУ УПФ РФ в Кадуйском районе составляет 29 лет 00 месяцев 11 дней.
С таким решением истица не согласна, считает его недействительным и просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Вологодской зачесть ей в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истец Парыгина Н.А. исковые требования по вышеуказанным основаниям поддержала. Просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Вологодской области зачесть ей в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10.11.2003 по 05.12.2003, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 09.04.2007 по 28.04.2007, с 04.06.2007 по 26.06.2007, с 10.09.2007 по 29.09.2007, с 15.10.2007 по 03.11.2007, с 12.11.2007 по 04.12.2007.
Пояснила, что во время нахождения ее на курсах повышения квалификации ей выдавались под отчет деньги, в табеле стояла буква "к" (командировка), ей начислялась обычная заработная плата с соответствующими отчислениями, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. В эти периоды она занималась лечебной деятельностью в учреждениях, постигая на практике новые методы лечения.
Представитель ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области - в судебном заседании иск не признал. В отзыве на исковое заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ иск также не признало. Пояснили, что правом на досрочную пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только городах, независимо от их возраста.
Согласно решению об отказе в назначении пенсии № ХХХХХХХ от 20.05.2010 г., истцу не включены в специальный трудовой стаж, периоды нахождения Парыгиной Н.А. на курсах повышения квалификации с 10.11.2003 по 05.12.2003, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 09.04.2007 по 28.04.2007, с 04.06.2007 по 26.06.2007, с 10.09.2007 по 29.09.2007, с 15.10.2007 по 03.11.2007, с 12.11.2007 по 04.12.2007, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено включение вышеуказанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просили в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Парыгиной Н.А., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области Данилова А.В., суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, объяснений Парыгиной Н.А., 11 мая 2010 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и получила отказ 20 мая 2010 года. Отказ связан с тем, что в специальный стаж не включены период нахождения на курсах повышения квалификации 10.11.2003 по 05.12.2003, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 09.04.2007 по 28.04.2007, с 04.06.2007 по 26.06.2007, с 10.09.2007 по 29.09.2007, с 15.10.2007 по 03.11.2007, с 12.11.2007 по 04.12.2007.
Суд полагает, что отказ Парыгиной Н.А. в зачете периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации является необоснованным. Согласно имеющимся в деле документам, а именно выпискам из приказов Лечебного Учреждения, в указанные периоды времени истица действительно направлялась в командировки с целью профессиональной подготовки.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При изложенных обстоятельствах суд считает решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе от 20 мая 2010 года за № ХХХХХХХ в отношении Парыгиной Н.А. незаконным, не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Парыгиной Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области удовлетворить.
Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области от 20 мая 2010 года № ХХХХХХХ незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе Вологодской области включить Парыгиной Н.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10.11.2003 по 05.12.2003, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 09.04.2007 по 28.04.2007, с 04.06.2007 по 26.06.2007, с 10.09.2007 по 29.09.2007, с 15.10.2007 по 03.11.2007, с 12.11.2007 по 04.12.2007.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.08.2010.
Судья Ю.А. Ехалова