Дело № 2-299/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2010 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Мещеряковой,
при секретаре Е.В. Васильченко,
с участием истца Петровой Л.А.,
представителя истца адвоката Кузнецова А.Н.,
представителя ответчика и третьего лица Евстратенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Л.А. к Администрации МО п. К.......... об оспаривании решения органа местного самоуправления,
установил:
Петрова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование требований указала, что с 24 июля 1985 года она состояла в очереди на улучшение жилищных условий на основании решения Исполкома К.......... поселкового совета народных депутатов № ХХ от 24.07.1985 года. В феврале 1987 года она получила уведомление о том, что на основании решения жилищной комиссии и исполкома от 17.02.1987 года, она, как одинокая мать, перенесена в льготную очередь на улучшение жилищных условий. В конце мая 2010 года Петрова Л.А. получила из администрации муниципального образования поселок К.......... уведомление от 24.05.2010 года № ХХ о снятии ее с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. В данном уведомлении было указано, что она снята с учета в связи с тем, что обеспеченность общей площадью у нее выше учетной нормы. К уведомлению была приложена копия распоряжения Главы МО поселок К.......... от 24.05.2010 года № ХХ аналогичного с уведомлением о снятии с учета содержания со ссылкой на рекомендации комиссии по жилищным вопросам от 20.05.2010 года.
Считает решение органа местного самоуправления о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, незаконным. Просила признать распоряжение Главы муниципального образования поселок К.......... от 24.05.2010 года № ХХ о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать уполномоченный орган местного самоуправлении устранить в полном объеме препятствия к осуществлению ее своих прав путем отмены распоряжения и обязать его восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В судебном заседании истец Петрова Л.А. и ее представитель - адвокат Кузнецов А.Н. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации МО поселок К.......... и третьего лица главы МО п. К.......... Евстратенко Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что Петрова Л.А. состояла в очереди как инвалид II группы. В 1998 году её семье было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., которое впоследствии было приватизировано её детьми. Петрова Л.А. от участия в приватизации отказалась. Несмотря на то, что указанное жилое помещение было предоставлено Петровой Л.А. Ч.......... ГРЭС, впоследствии данное жилье было передано в муниципальную собственность и предоставлено Петровой Л.А. Кроме того, в 2002 году Петровой Л.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., в котором она проживает в настоящее время и приватизировала его. В настоящее время Петрова Л.А. проживает одна в комнате общей площадью 12,5 кв.м., следовательно, занимает жилое помещение, имеющее площадь больше учетной нормы, в связи с чем, утратила право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В 2002 году, когда Петровой Л.А. была предоставлена комната, она не была снята с учета, однако, утратила в тот момент право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилье. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Как следует из материалов дела, Петрова Л.А. на основании решения Исполнительного комитета К.......... поселкового Совета народных депутатов № ХХ от 24.07.1985 поставлена в очередь на улучшение жилищных условий на общих основаниях. Решением жилищной комиссии и исполкома от 17.02.1987 она перенесена в льготную очередь как одинокая мать на улучшение жилищных условий с 05.07.1985. Данный факт подтверждается сообщением К.......... поселкового совета народных депутатов № ХХ от 20.02.1987.
Членами семьи Петровой Л.А. на момент постановки на учет являлись её несовершеннолетние дети П. и Б На момент постановки на учет Петрова Л.А. с семьей проживала по адресу: ....
22.10.1998 на основании договора найма жилого помещения № ХХ Филиал Ч.......... ГРЭС ОАО "В" предоставил Петровой Л.А. во владение и пользование сроком на 5 лет квартиру по адресу: ....
28 апреля 2003 МУ Администрация п. К.......... предоставило Петровой Л.А. жилое помещение общей площадью 12 кв.м., состоящее из одной комнаты, находящееся по адресу: .... При этом Петрова Л.А. с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий снята не была.
24.12.2009 Петрова Л.А. приватизировала указанное жилое помещение. Распоряжением главы МО п. К № ХХ от 24.05.2010 Петрова Л.А. снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
Изучив имеющиеся документы, суд приходит к выводу о незаконности указанного распоряжения. Как следует из материалов дела, на момент вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) Петрова Л.А. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как одинокая мать. Доводы представителя ответчика о том, что Петрова Л.А. состояла в очереди как инвалид II группы, письменными доказательствами не подтверждены. При этом истица проживала в жилом помещении, предоставленном ей органом местного самоуправления по договору социального найма в 2003 году. Площадь указанного жилого помещения составляет 12 кв.м., что ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленном постановлением главы МО п. К.......... № ХХ от 01.02.2006, составляющей 14 кв.м. Доводы представителя истца о том, что к жилищным отношениям Петровой Л.А. с органами местного самоуправления учетная норма площади неприменима, заслуживают внимания, поскольку Петрова Л.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ. Таким образом, на момент принятия решения о снятии Петровой Л.А. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении площадь жилого помещения, в котором проживает истица, не соответствовала требованиям о норме предоставления площади жилого помещения.
Кроме того, в соответствии с указанными выше требованиями ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Петрова Л.А. не могла быть снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию, указанному в распоряжении главы МО п. К........... № ХХ от 24.05.2010, поскольку с момента вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ её жилищные условия и состав семьи не изменились.
Доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что Петровой Л.А. в 1998 году было предоставлено жилое помещение, впоследствии приватизированное её детьми, от участия в приватизации которого Петрова Л.А. отказалась, не могут быть признаны состоятельными. Как следует из материалов дела, указанное жилое помещение было предоставлено Петровой Л.А. не органом местного самоуправления в связи с нуждаемостью истицы в жилом помещении, а коммерческой организацией во временное пользование. Кроме того, жилое помещение, в котором истица проживает в настоящее время, было предоставлено ей в 2003 году, а указанная представителем ответчика и третьего лица квартира приватизирована в 2005 году.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Петровой Л.А. удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий распоряжение Главы муниципального образования п. К.......... от 24.05.2010 № ХХ о снятии Петровой Л.А. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования п. К.......... устранить нарушения жилищных прав Петровой Л.А. и восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2010 года.
Судья Н.В. Мещерякова