Дело № 2-702/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2011 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Мещеряковой,
при секретаре Е.В. Васильченко,
с участием представителя истца М.М. Быстрова,
представителя ответчика Долгушовой О.Г., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодской региональной общественной организации "Линия защиты прав потребителей" в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Рябовой И.А. о признании действий ответчика противоправными,
установил:
ВРОО "Линия защиты прав потребителей" обратилась в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к ИП Рябовой И.А. о признании действий ответчика противоправными.
В обоснование указано, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ помещения магазина "С..", расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены существенные нарушения действующего законодательства о защите прав потребителей, а именно: у ответчика отсутствует информация о месте (адресе) нахождения организации; отсутствует книга жалоб и предложений, которая в соответствии с приказом Минторга СССР от 23.07.1973 № 139 помещается на видное место и предъявляется по первому требованию потребителя; отсутствуют в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров. Просили признать действия ответчика противоправными и обязать ответчика устранить допущенные нарушения, опубликовать решение суда в районной газете и взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца Быстров М.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать действия ответчика на момент проверки в части непредставления информации о месте (адресе) нахождения организации, не доведения до сведения потребителей Книги жалоб и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика устранить указанные нарушения, опубликовать решение суда в районной газете, взыскать с ответчика все судебные расходы, за исключением расходов на составление и подготовку проекта договора оказания услуг в размере ХХ руб.
В судебном заседании представитель истца Быстров М.М. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он и Н. проводили проверку соблюдения законодательства о защите прав потребителей в магазине "С...". Все нарушения, выявленные в ходе проверки, отражены в акте.
Представитель ответчика Долгушова О.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что вся необходимая информация для потребителей, предусмотренная законом, в магазине имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Вологодской области – в судебное заседание не явился, представил заключение по существу заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 9 ч.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии с п. 8 указанных Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Согласно п. 9 указанных Правил продажи отдельных видов товаров сами Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Как установлено в судебном заседании, Вологодская региональная общественная организация "Линия защиты прав потребителей" создана в целях защиты и реализации прав потребителей. Сведения об общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Быстров М.М. является одним из учредителей ВРОО "Линия защиты прав потребителей", является членом Совета организации. В соответствии с распоряжениями председателя общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Быстров М.М. и Н. наделены правом проведения проверок соблюдения правил торгового и бытового обслуживания потребителей и составления по выявленным нарушениям соответствующих актов. В соответствии с Положением о проведении проверок соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, утвержденным председателем ВРОО "Линия защиты прав потребителей" ДД.ММ.ГГГГ, члены организации вправе проводить проверки по собственной инициативе по факту выявленного нарушения, которая начинается с момента предъявления служебного удостоверения.
ДД.ММ.ГГГГ Быстров М.М. и Н.., находясь в помещении магазина "С...", принадлежащего ИП Рябовой И.А., по собственной инициативе провели проверку соблюдения правил торгового обслуживания. По результатам проверки составлен акт № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ.
В данном акте указано: в нарушение правил торгового обслуживания нарушено место нахождения (адрес) организации; информация о продавцах (бейджиках); правил продажи отдельных видов товаров, постановление Правительства РФ № 55; к тому же продавец Г. отказалась предоставить сертификат государственной поверки весов ХХ. В ходе проверки заведующая С. предоставила сертификат государственной поверки.
В соответствии с исковыми требованиями ВРОО "Линия защиты прав потребителей" просит признать на момент проведения проверки незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей действия ответчика, выразившиеся в непредставления информации о месте (адресе) нахождения организации, не доведении до сведения потребителей Книги жалоб и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров, обязать ответчика устранить допущенные нарушения, опубликовать решение в районной газете, взыскать судебные расходы.
В соответствии с заключением Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ, в магазине "С... принадлежащем ИП Рябовой И.А., расположенном по адресу: <адрес>, в торговом зале на видном месте оформлен "Уголок потребителя", на котором имеются копия свидетельства о государственной регистрации ИП Рябовой И.А., перечень лиц, обслуживаемых вне очереди, Правила продажи отдельных видов товаров, ассортиментный перечень товаров, книга отзывов и предложений, ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6 1066-01.
Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме исходя из следующего.
Истец просит признать незаконным действия ответчика в части не доведения до сведений потребителей адреса (места нахождения) организации на вывеске. Между тем, действующее законодательство не обязывает индивидуальных предпринимателей-продавцов доводить до сведения потребителей на вывеске адрес (место нахождения) организации. Норма закона, на которую ссылается истец (абз. 1 ч. 1 ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей") относится к обязанностям продавцов-организаций.
Исковые требования о признании действий ответчика в части не доведения до сведения потребителей Книги жалоб заявлены не обоснованно, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязанность продавца иметь Книгу жалоб и предложений. Как установлено в судебном заседании, предусмотренная п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров Книга отзывов и предложений в магазине "С..." имеется.
Требования о признании действий ответчика в части не доведения до сведения потребителей Правил продажи отдельных видов товаров удовлетворению также не подлежат, поскольку отсутствие указанного документа доказательствами, имеющимися в материалах дела, не подтверждено. Как следует из заключения Управления Рсопотребнадзора по Вологодской области, Правила продажи отдельных видов товаров имеются на стенде "Уголок потребителя". Вместе с тем, из содержания акта проверки № ХХ от ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что в магазине "С..." отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров.
Указанный акт вообще судом не может быть принят в качестве надлежащего доказательства наличия нарушений прав потребителей, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из содержания акта не ясно, что выявлено в ходе проверки и какие нарушения имеют место.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.сот. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Вологодской региональной общественной организации "Линия защиты прав потребителей" отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2011 года.
Судья Н.В. Мещерякова