Дело № 2-99/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Мещеряковой,
при секретаре Я.В. Голубятниковой,
с участием представителей ТСЖ "Надежда" Ворошнина В.М., Витушкина В.А.,
представителя Администрации Кадуйского муниципального района Бережного С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ТСЖ "Надежда" о признании незаконным бездействия Администрации Кадуйского муниципального района,
установил:
ТСЖ "Надежда" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Кадуйского муниципального района при рассмотрении заявления ТСЖ "Надежда" о признании аварийным многоквартирного жилого дома.
В обоснование указано, что ХХХХХХ 2010 года ТСЖ "Надежда" обратилось в Администрацию Кадуйского муниципального района с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным. Основанием для обращения с указанным заявлением послужило то, что в ходе исполнения решения Арбитражного суда Вологодской области от ХХХХХХ.2009 об устранении недостатков в жилом доме выявились новые недостатки, угрожающие обрушением жилого дома. Письмом Администрации Кадуйского муниципального района от ХХХХХХ.2010 указано, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда и по вопросу его исполнения заявителю необходимо обратиться в службу судебных приставов. Ответа по заявлению о признании жилого дома аварийным не направлялось. Считают бездействие по заявлению ТСЖ "Надежда" незаконным, поскольку Администрации района известно о неудовлетворительном состоянии жилого дома, т.к. ранее ТСЖ "Надежда" уже обращалось в администрацию с подобным заявлением. Просили признать незаконным бездействие Администрации Кадуйского муниципального района и обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представители ТСЖ "Надежда" Ворошнин В.М., Витушкин В.А. требования поддержали по доводам, изложенным выше.
Представитель Администрации Кадуйского муниципального района Бережной С.А. просил отказать в удовлетворении заявления. Пояснил, что Администрация Кадуйского муниципального района обоснованно не рассмотрела заявление ТСЖ "Надежда" о признании жилого дома аварийным, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 решение вопроса о признании жилых домов, относящихся к частному жилому фонду, аварийными является правом, а не обязанностью органов местного самоуправления. Жилой дом по адресу: ..., находится в частной собственности граждан. Ни одной муниципальной квартиры в нем нет. Кроме того, к заявлению ТСЖ "Надежда" о признании жилого дома аварийным не было приложено техническое заключение специализированной организации, как того требуют нормы названного постановления.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующему.
В соответствии со ст.ст. 9, 10, 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению по существу в тридцатидневный срок.
В соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, заявления о признании многоквартирных жилых домов аварийным с приложенными к нему документами подлежат рассмотрению органами местного самоуправления в течение 30 дней с даты регистрации.
В Кадуйском муниципальном районе Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений в качестве постоянно действующего органа создана 09.12.2010 в соответствии с постановлением Администрации Кадуйского муниципального района № 679.
Как установлено при рассмотрении дела, ТСЖ "Надежда" в интересах жильцов-собственников квартир жилого дома, расположенного по адресу: ..., обратилось в Администрацию Кадуйского муниципального района с заявлением о признании многоквартирного жилого дома аварийным. Заявление зарегистрировано в Администрации ХХ.11.2010.
Письмом от ХХХХХХ.2010 № ХХ заявителю - ТСЖ "Надежда" - сообщено, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Вологодской области от ХХХХХХ.2009 об обязании филиала ОАО "Г ..." ... устранить недостатки жилого дома. По вопросу исполнения данного решения заявитель может обратиться в службу судебных приставов.
Решения о результатах рассмотрения заявления ТСЖ "Надежда" о признании многоквартирного жилого дома аварийным по существу в данном ответе не содержится. Из сообщения Администрации Кадуйского муниципального района от ХХХХХХ.2010 не ясно, отказано заявителю в создании Межведомственной комиссии или нет, не разъяснено, что к заявлению не приложен полный пакет документов, не указано, почему заявление не рассматривалось по существу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявление ТСЖ "Надежда" в интересах жильцов жилого дома по существу не рассматривалось, в связи с чем, доводы представителя Администрации Кадуйского муниципального района о том, что заявление законно не было рассмотрено, не могут быть признаны состоятельными. Суд признает бездействие Администрации Кадуйского муниципального района по рассмотрению заявления ТСЖ "Надежда" от 07 ноября 2010 года о признании аварийным многоквартирного жилого дома незаконным и полагает необходимым обязать орган местного самоуправления устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление по существу.
С учетом изложенного, заявление ТСЖ "Надежда" подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
решил:
Заявление ТСЖ "Надежда" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Кадуйского муниципального района по рассмотрению заявления ТСЖ "Надежда" от 07 ноября 2010 года о признании аварийным многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....
Обязать Администрацию Кадуйского муниципального района устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2011 года.
Судья Н.В. Мещерякова