Дело № 5-44/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2010 года п. Кадуй Вологодской области
Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Н.В. Мещерякова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении МУП "ЖКХ п. Хохлово", юридический адрес: ..., с участием представителя юридического лица Баевой Л.А., представителей Территориального отдела в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Дюкаревой Н.Ю., Буевой Т.М.,
установил:
МУП "ЖКХ п. Хохлово" совершило административное правонарушение - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления - при следующих обстоятельствах:
МУП "ЖКХ п. Хохлово" не проводятся мероприятия по соблюдению гигиенических требований к эксплуатации свалки твердых бытовых отходов, расположенной в районе п. Хохлово, т.к. при осмотре территории свалки с ХХ часов ХХ минут до ХХ часов ХХ минут ХХХХХХ обнаружено:
поступающие на свалку отходы не уплотняются, не подвергаются промежуточной изоляции, которая должна проводиться в летний период ежесуточно, мусор сгребается в кучи, что способствует размножению синантропных членистоногих (мух), создает благоприятные условия для обитания грызунов, что является нарушением п. 1 ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 5.1 санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01";
обводной канал свалки, служащий для отвода грунтовых и поверхностных вод, не подвергается регулярной очистке, в канале обнаружено скопление мусора, что является нарушением п. 1 ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 5.5 санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01";
для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов, не предусмотрены переносные сетчатые ограждения, отсутствует ограждение по периметру территории свалки, что способствует загрязнению прилегающей к свалке территории, что является нарушением п. 1 ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.4, 5.3 санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01";
на территории свалки обнаружены потушенные места горения отходов, что свидетельствует о сжигании ТБО на территории свалки, что является нарушением п. 1 ст. 22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 5.7 санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01".
Действия юридического лица квалифицированы должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области как административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МУП "ЖКХ п. Хохлово" Баева Л.А. наличие нарушений, указанных в протоколе, признала, объяснила их причину трудным финансовым положением предприятия. В настоящее время МУП "ЖКХ п. Хохлово" свалку не эксплуатирует.
Судья, выслушав представителя юридического лица, представителей Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Дюкаревой Н.Ю., Буевой Т.М., просивших о приостановлении деятельности юридического лица, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установленной.
Вина МУП "ЖКХ п. Хохлово" в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № ХХ от ХХХХХХ, протоколом осмотра территории несанкционированной свалки в районе п. Хохлово от ХХХХХХ, заявлением владельцев земельных участков в природоохранную прокуратуру о закрытии свалки, объяснениями представителя юридического лица.
Как следует из сообщения Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № ХХ от ХХХХХХ, в настоящее время свалка не эксплуатируется, однако, как установлено в судебном заседании, нарушения, выявленные в ходе административного расследования, не устранены.
При назначении наказания МУП «ЖКХ п. Хохлово» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие вредных последствий административного правонарушения, мнение представителей управления Роспотребнадзора по Вологодской области о наказании, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУП "ЖКХ п. Хохлово" по эксплуатации свалки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 8.2, 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.12 КоАП РФ, судья
постановил:
МУП "ЖКХ п. Хохлово" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации свалки твердых бытовых отходов, расположенной в районе п. Хохлово Кадуйского района Вологодской области, сроком на 90 (девяносто) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению ОСП по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Н.В. Мещерякова