Понудить индивидуального предпринимателя , осуществляющую торговую деятельность в п.Кадошкино Кадошкинского района РМ провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.



Дело №2-177/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Кадошкино                                                                           09 июня 2011 года

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи В.Н. Абрашкин, при секретаре Вельмяйкиной Т.Ш., с участием истца - помощника прокурора Кадошкинского района Левиной В.Я., ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадошкинского района, действуя в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кадошкинский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Кадошкинского района Республики Мордовия в период с 23 по 24 мая 2011 года проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою торговую деятельность в торговом павильоне в <адрес>, установлено, что упомянутые требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации КонституциейРоссийской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации, не выполняются. В частности, в индивидуальным предпринимателем ФИО1не проведена аттестация рабочих мест, имеющихся у него, с последующей сертификацией работ по охране труда, соответственно, не созданы безопасные условия труда для работников.

Выявленные нарушения законодательства, обязательные для исполнения, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих у индивидуального предпринимателя ФИО1в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года М 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальнойзащиты.

Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, и эти мероприятия являются обязательными для всех должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. С настоящим исковым заявлением прокурор обращается в суд именно в защиту неопределенного круга лиц. Кадровый состав работников, для которых ФИО1является работодателем, не является постоянным, работники могут быть уволены и на их место приняты другие граждане, поэтому круг лиц, работающих на не сертифицированных рабочих местах, невозможно персонифицировать.

Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно статье 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина,защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Кроме того, исходя из требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Данное требование закона индивидуальным предпринимателем ФИО1также не выполняется, поэтому конкретные работники лишены возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

         Согласно части 3 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Соответственно при выявлении нарушений трудового законодательства органы прокуратуры обязаны принимать меры по устранению этих нарушений, а поэтому обращение в суд прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в торговом павильоне по адресу: <адрес> является законным и обоснованным, поскольку выявленные нарушения законодательства могут повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе причинение вреда жизни и здоровьюработников индивидуального предпринимателя.

          Просит понудить индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в п.Кадошкино Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Левина В.Я. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, признает в полном объеме, просит их удовлетворить, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьи 173 ГПК Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны.

Заявление ответчика ФИО1 о признании иска приобщено к материалам дела.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со статьей 173 ГПК Российской Федерации выносит решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений статьи 103 ГПК Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 39, 173, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, удовлетворить.

          Понудить индивидуального предпринимателяКильдееву Гельнур Харисовну, осуществляющую торговую деятельность в п.Кадошкино Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 200 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.

Председательствующий:                        подпись                          В.Н. Абрашкин

Копия верна.

Судья

Кадошкинского районного суда

Республики Мордовия                                                                    В.Н. Абрашкин