Дело №2-273/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

         р.п.Кадошкино                                                             27 декабря 2010 года

Кадошкинский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи В.Н.Абрашкина, с участием помощника прокурора Кадошкинского района Левиной В.Я., главы администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Терехиной Т.Ю., представителя третьего лица - Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Рахматуллина М.Г., действующего на основании доверенности от 27.12.2010, при секретаре Козеевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия в защиту государственных экологических интересов, интересов неопределенного круга лиц к администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Пушкинского сельского поселения по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения и об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадошкинского района, действуя в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту государственных экологических интересов, интересов неопределенного круга лиц обратился в Кадошкинский районный суд с иском к администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Пушкинского сельского поселения по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения и об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, мотивируя тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Кадошкинского района, установлено нарушение природоохранного законодательства в деятельности администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия при осуществлении организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и мусора с территории поселения.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Как установлено проведенной прокуратурой района проверкой, данное требование закона администрацией Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия не выполняется.

Органом местного самоуправления не определен порядок сбора отходов на территории муниципального образования.

Согласно действующему законодательству содержание (очистка) придомовых (дворовых) территорий, в пределах межевания и границ красной

линии, включает в себя уборку и вывоз мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов.

Все виды отходов и мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры - накопители), которые устанавливаются в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления на контейнерных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие. Контейнеры должны быть окрашены, оборудованы крышками, указана маркировка владельца.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

На территории Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия отсутствуют специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры - накопители), не оборудованы площадки для их установки, что свидетельствует о бездействии и о неисполнении органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды.

Таким образом, стихийное, неконтролируемое обращение с твердыми бытовыми отходами и мусором на территории поселения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения с.Нагаево, Пушкино, Сиалеевский Майдан, п.Инсар Кадошкинского района Республики Мордовия, как проживающего в населенных пунктах в настоящее время, так и тех, кто будет проживать в нем в будущем.

Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, закрепленные в статье 43 Конституции Российской Федерации, интересы неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие органов местного самоуправления Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и
мусора с территории поселения и обязать их устранить нарушения
законодательства об охране окружающей природной среды в полном
объеме, а именно: оборудовать в соответствии с законодательством на
территории поселения площадки для размещения специальных
мусоросборников (контейнеров и бункеров-накопителей); приобрести
и        установить        на        контейнерных       площадках           специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры-накопители) в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Левина В.Я. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Глава администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Терехина Т.Ю., заявленные требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия признала полностью, просит их удовлетворить, последствия признания заявленных требований ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Рахматуллин М.Г., не возражает против признания иска ответчиком.

Суд принимает признание заявленных требований ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчику последствия признания заявленных требований разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 39, 173 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия в защиту государственных экологических интересов, интересов неопределенного круга лиц к администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Пушкинского сельского поселения по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения и об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие органов местного самоуправления Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения.

Обязать органы местного самоуправления Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды в полном объеме, а именно: оборудовать в соответствии с законодательством на территории поселения площадки для размещения специальных мусоросборников (контейнеров и бункеров-накопителей); приобрести       и        установить          на        контейнерных           площадках           специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры-накопители) в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления.

Взыскать с органов местного самоуправления Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.

Председательствующий:       В.Н.Абрашкин