Дело № 5-03/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п.Кадошкино 17 марта 2011 года Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия В.Н.Абрашкин, с участием начальника ОГПН Кадошкинского района Полянского А.В., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - заведующей МУК «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» Мелякиной В.В., при секретаре Кистеневой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района», по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: 09.03.2011 в 10 часов 10 минут в здании МУК «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района», расположенном по адресу: Республики Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (АПС) ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9, НПБ 88-2001; отсутствует замер сопротивления изоляции внутренней электрической проводки п.36 ППБ 01-03; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом п.51 ППБ 01-03; электрические розетки эксплуатируются по горючей конструкцией (основанию) ППБ 01-03 п.57,60, ПУЭ п.6.6.30; электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника ППБ 01-03 п.60, ПУЭ п.6.6.30; соединения, оконцевания электрических жил эксплуатируются без резьбового соединения, спайки (выполнены в скрутку) ППБ 01-03 п.57, ПТ ЭЭЛ п.2.12.5; отсутствует план эвакуации людей на случай пожара ППБ 01-03 п.16; отсутствует журнал учета проведения противопожарного инструктажа ППБ 01-03 п.7; отсутствует в электрическом щите наименование питательных групп ППБ 01-03 п.57; отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.15, чем нарушаются требования Правил пожарной безопасности Российской Федерации. Ввиду того, что в вышеуказанном здании осуществляются массовые пребывания граждан, детей, нарушение требований, норм и правил пожарной безопасности могут причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, целесообразно приостановить эксплуатацию вышеуказанного здания, то есть Муниципальное учреждение культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, а именно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - заведующая Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» Мелякина В.В. вину в совершении правонарушения признала полностью, по существу административного правонарушения объяснила, что действительно в здании клуба имеются нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе осмотра, однако денег на их устранение не выделяют. Начальник ОГПН Кадошкинского района Полянский А.В., суду пояснил, что в ходе проверки 09.03.2011 года помещения Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заслушав показания лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 000211 от 09 марта 2011 года, из которого следует, что при эксплуатации здания Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» нарушаются правила пожарной безопасности ППБ 01-03 (л.д.2-3); - протоколом № 000211 о временном запрете эксплуатации здания Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» от 09 марта 2011 года (л.д.4-5); - фототаблицей к протоколу (л.д.6-8); В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация здания Муниципального учреждения культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, отсутствие вредных последствий. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает Муниципальному учреждению культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей. Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности. В соответствии с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л: Признать виновным Муниципальное учреждение культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, сроком на 90(девяносто) суток с момента начала исполнения настоящего постановления. Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, с 09 марта 2011 года по 06 июня 2011 года включительно в срок назначенного Муниципальному учреждению культуры «Сельский клуб Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района» административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Судья: В.Н. Абрашкин