Нарушение правил противопожарной безопасности по ст. 20.4 КоАП РФ в МУК `Дом культуры Кадошкинского муниципального района РМ`.



Дело № 5-05/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Кадошкино                                                               28 апреля 2011 года

Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия В.Н.Абрашкин, при секретаре Дубининой Н.Н., с участием начальника ОГПН Кадошкинского района Полянского А.В., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - директора МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Соцковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

19.04.2011 в 14 часов 10 минут в юго-западной стороне подвального помещения МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, ул.Крупской, д.14 «а», эксплуатируются различные деревянные материалы и конструкции (строительный инвентарь (леса), двери, оконные рамы и т.д.) ППБ 01-03 п.40; светильники эксплуатируются без защитных колпаков рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника ППБ 01-03 п.60; электрические осветительные силовые провода эксплуатируются с нарушением правил устройства электроустановок, выполнены в скрутку, без надежных крепежей и отсутствует замер на сопротивления изоляции внутренней осветительной, силовой электропроводки (ПУЭ), п.57, 60 ППБ 01-03; пожарный шкаф не пронумерован, пожарный кран эксплуатируется без испытания на водоотдачу п.89, 91 ППБ 01-03; первичные средства пожаротушения (огнетушитель) находятся в неисправном состоянии п.108 прил.3 ППБ 01-03. Ввиду того, что вышеперечисленные нарушения, в случае возникновения пожара, могут причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, целесообразно приостановить эксплуатацию подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне здания МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия до устранения правонарушения.

Таким образом, Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, а именно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - директор МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Соцкова О.В. вину в совершении правонарушения признала полностью, по существу административного правонарушения объяснила, что рамы, и другие деревянные материалы хранятся в подвале, так как нет помещения для их хранения, а электрическая проводка была проведена до ее вступления на должность.

Начальник ОГПН Кадошкинского района Полянский А.В., суду пояснил, что в ходе проверки 19.04.2011 в юго-западной стороне подвального помещения МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, ул.Крупской, д.14 «а», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав показания лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000214 от 19 апреля 2011 года, из которого следует, что при эксплуатации юго-западной стороны подвального помещения, в плане 8Х6 кв.м., Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия нарушаются правила пожарной безопасности ППБ 01-03 (л.д.2-3);

- фототаблицей к протоколу осмотра от 19 апреля 2011 года по плановой проверке помещенияМуниципального учреждения культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия(л.д.6-9);

- протоколом № 000214 о временном запрете эксплуатации подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 19 апреля 2011 года (л.д.4-5);

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне здания МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовиясоздает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне здания МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

В соответствии с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовияпризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне здания МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, ул.Крупской, д.14 «а», сроком на 20(двадцать) суток с момента начала исполнения настоящего постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации подвального помещения в плане 8Х6 кв.м. в юго-западной стороне здания МУК «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, ул.Крупской, д.14 «а», с 19 апреля 2011 года по 08 мая 2011 года включительно в срок назначенного Муниципальнму учреждению культуры «Дом культуры» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья:                                                                              В.Н. Абрашкин