Нарушение правил противопожарной безопасности по ст. 20.4 КоАП РФ в МОУ `Латышовская СОШ` Кадошкинского муниципального района РМ.



Дело № 5-04/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Кадошкино                                                                 23 марта 2011 года

Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия А.И.Марков, с участием начальника ОГПН Кадошкинского района Полянского А.В., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - директора МОУ «Латышовская СОШ» Кадряковой Т.А., при секретаре Кистеневой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района, по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

10.03.2011 в 10 часов 15 минут в здании кратковременного пребывания детей муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Латышовка, ул.Молодежная, д.12а, установлено нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года №313, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (АПС) ППБ 01-03, НПБ 110-03 п.9, НПБ 88-2001; отсутствует замер сопротивления изоляции внутренней электрической проводки п.3.6 ППБ 01-03; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом п.51 ППБ 01-03; электрические розетки эксплуатируются по горючей конструкцией (основанию) ППБ 01-03 п.57,60, ПУЭ п.6.6.30; отсутствует план эвакуации людей на случай пожара ППБ 01-03 п.16; отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) п.108 прил.3 ППБ 01-03; пути эвакуации загромождены п.53 ППБ 01-03; отсутствуют электрические фонари п.55 ППБ 01-03; отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности п.27 ППБ 01-03; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности п.6 ППБ 01-03. Ввиду того, что в вышеуказанном здании осуществляются массовые пребывания граждан, детей, нарушение норм и правил пожарной безопасности могут причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, целесообразно приостановить эксплуатацию вышеуказанного здания. Таким образом, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, а именно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - директор МОУ «Латышовская СОШ» Кадошкинского муниципального района Кадрякова Т.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, по существу административного правонарушения объяснила, что действительно в здании школы имеются нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе осмотра, данные нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.

Начальник ОГПН Кадошкинского района Полянский А.В., суду пояснил, что в ходе проверки 10.03.2011 года здания МОУ «Латышовская СОШ» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Латышовка, ул.Молодежная, д.12а, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении МОУ «Латышовская СОШ» Кадошкинского муниципального района был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав показания лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000212 от 10 марта 2011 года, из которого следует, что при эксплуатации здания муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района нарушаются правила пожарной безопасности ППБ 01-03 (л.д.1-2);

- фототаблицей к протоколу (л.д.3-4);

- протоколом № 000212 о временном запрете эксплуатации зданиямуниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района от 10 марта 2011 года (л.д.5);

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация здания муниципального образовательного учреждения «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, отсутствие вредных последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает муниципальному образовательному учреждению «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

В соответствии с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным муниципальное образовательное учреждение «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Латышовка, ул.Молодежная, д.12а, сроком на 90(девяносто) суток с момента начала исполнения настоящего постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Латышовка, ул.Молодежная, д.12а, с 10 марта 2011 года по 08 июня 2011 года включительно в срок назначенного муниципальному образовательному учреждению «Латышовская средняя общеобразовательная школа» Кадошкинского муниципального района административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья:                                                                                               А.И.Марков