Дело № 5-4/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п.Кадошкино 21 декабря 2010 года Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., с участием начальника ОГПН Кадошкинского района Полянского А.В., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - главы администрации Адашевскогосельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Евишева В.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия», предусмотренном части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: 24.11.2010 года в помещении Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, установлено нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ- 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно в нарушении п.9 НПБ 110-03 здание клуба не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не произведен замер сопротивления изоляции внутренней осветительной электропроводки ППБ-01-03 п.57, ПУЭ; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции кровли п. 36 ППБ 01-03; электрические розетки смонтированы на сгораемом основании п. 57, п.60 ППБ 01-03; п.6.6., 30 ПУЭ-7; светильники не оборудованы колпаками предусмотренными конструкцией п.60 ППБ 01-03; соединение жил электропроводов частично выполнено при помощи скрутки п.57 ППБ 01-03 ПУЭ; отсутствует согласование с органом Госпожнадзора план эвакуации из здания п.16 ППБ 01-03; не проводится инструкция с персоналом по пожарной безопасности под роспись в журнале п.7 ППБ 01-03, то есть Муниципальное учреждение культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия», совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, а именно административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - глава администрации Адашевскогосельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Евишев В.Я., вину в совершении правонарушения признал полностью, по существу административного правонарушения объяснил, что действительно в здании клуба имеются нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе осмотра, финансовых средств на их устранение не имеется. Начальник ОГПН Кадошкинского района Полянский А.В., суду пояснил, что в ходе проверки 24.11.2010 года помещения Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении Администрации Адашевского сельского поселения Кадошкинскогомуниципального района был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заслушав показания лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 000203 о временном запрете эксплуатации помещений административного здания Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» от 24 ноября 2010 года (л.д.2); - протоколом об административном правонарушении № 000203 от 24 ноября 2010 года, из которого следует, что при эксплуатации помещения Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» нарушаются правила пожарной безопасности ППБ 01-03 (л.д.3-4); - фототаблицей к административному протоколу №00203 от 24 ноября 2010 года по внеплановой проверки помещения Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» (л.д.5); - распоряжением главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору об обеспечении пожарной безопасности объектов, задействованных в проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей от 19.10.2010 года №411 (л.д.6). В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация помещения Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает помещения Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей. Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности. В соответствии с части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л: Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, сроком на 60(шестьдесят) суток с момента начала исполнения настоящего постановления. Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Адашево, ул.Ленина, д.3, с 24 ноября 2010 года по 22 января 2011 года включительно в срок назначенного Муниципального учреждения культуры «Адашевского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Судья В.Н. Адушкин