По факту нарушения требоний норм и правил пожарной безопасности МУК ` Пушкинский сельский клуб` Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.



Дело № 5-5/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Кадошкино                                                          21 декабря 2010 года

Судья Кадошкинского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., с участием начальника ОГПН Кадошкинского района Полянского А.В., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - главы администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Терехиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия», предусмотренном части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в помещении Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Пушкино, ул.Московская, д.2, установлено нарушение Правил пожарной безопасности (ППБ- 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно отсутствует замер сопротивления изоляции внутренней электрической проводки п.36 ППБ 01-03; деревянные конструкции чердачного помещения не обработанные огнезащитным составом п.51 ППБ 01-03; частично здание эксплуатируется без знаков пожарной безопасности в соответствии п.1,2., 1.3, НПБ 160-97, ГОСТ 12.4.1026-76*; соединение электрических проводов частично выполнены в скрутку, электрическая розетка, устройства учета электрической энергии смонтированы на горючем основании, электрические распределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек п. 57, п.60 ППБ 01-03, п.2.1, 21, п.6.6., 30 ПУЭ; в помещении библиотеке и топочной установлены в оконных рамах глухие металлические решетки п.40 ППБ 01-03; отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) п.108 прил.3 п.15 ППБ 01-03; на двери эвакуационного выхода с внутренней стороны отсутствует легко открывающий запор п.52 ППБ 01-03; на внешней стороне здания отсутствует световой указатель с использованием светоотражающих покрытий по направлению к ближайшему водоисточнику указывающие расстояние до него п.90 ППБ 01-03, то есть Муниципальное учреждение культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия», совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, а именно административное правонарушение, предусмотренное части 1статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - глава администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Терехиной Т.Ю., вину в совершении правонарушения признала полностью, по существу административного правонарушения объяснила, что действительно в здании клуба имеются нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе осмотра, обязуются устранить.

Начальник ОГПН Кадошкинского района Полянский А.В., суду пояснил, что в ходе проверки 08.12.2010 года помещения Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Пушкино, ул.Московская, д.2, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении Администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав показания лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 000207 о временном запрете эксплуатации помещений административного здания Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» от 08 декабря 2010 года (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении № 000207 от 08 декабря 2010 года, из которого следует, что при эксплуатации помещения Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» нарушаются правила пожарной безопасности ППБ 01-03 (л.д. 3-4);

- решением №6 Совета депутатов Пушкинского сельского поселения от 29.07.2009 года (л.д.5);

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.6).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация помещения Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает помещения Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

В соответствии с части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Пушкино, ул.Московская, д.2, сроком на 60 (шестьдесят) суток с момента начала исполнения настоящего постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации помещений административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, с.Пушкино, ул.Московская, д.2, с 08 декабря 2010 года по 5 февраля 2011 года включительно в срок назначенного Муниципального учреждения культуры «Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кадошкинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                                                    В.Н. Адушкин