РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ермишь 29 марта 2011 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Сасакина В.А.

с участием истицы - Хуторенко Г.Н.

при секретаре Желтовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Ермишь, Рязанской области дело по иску Хуторенко Г.Н. к Администрации МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области, к Хуторенко Р.В. и к Мирахмедову Р.Т. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Хуторенко Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области, к Хуторенко Р.В. и к Мирахмедову Р.Т. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истица Хуторенко Г.Н. указала, что в ... году ей и ее супругу Хуторенко В.Н. администрация совхоза ... ..., в котором они работали, предоставила квартиру ... ... ... ....

Квартира имеет три жилых комнаты и подсобные помещения, ... что подтверждается техническим паспортом на квартиру. В связи с созданием адресного хозяйства в ... году квартире был присвоен ... в ... в ....

На момент предоставления истице Хуторенко Г.Н. указанная квартира находилась на балансе совхоза ... ..., который был реорганизован в ... ..., а затем – в ... ....

В соответствии с решением ... народного суда от ... ... было обязано передать вышеуказанную квартиру ее семье. Однако решение суда ... не исполнило. Договор передачи квартиры не был заключен, так как у ... не было денежных средств для оформления необходимых документов. В настоящее время она проживает в этой квартире со своими совершеннолетними детьми - Мирахмедовым Р.Т. и Хуторенко Р.В. Ее муж Хуторенко В.Н. умер ....

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 года № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Данным Приложением жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пункта 2 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 передаче в муниципальную собственность подлежат объекты, находящиеся в ведении предприятий, не включенные в состав приватизируемого имущества предприятий.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В ... году ... ... было ликвидировано в связи с банкротством, что подтверждается определением ... суда ....

В процессе банкротства ... ... принадлежащий Обществу жилищный фонд не был передан в муниципальную собственность МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области. Данное обстоятельство подтверждается справками Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области и Администрации МО-... сельское поселение Ермишинского муниципального района о том, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру по состоянию на ..., выданным ... ... ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», квартира также не имеет собственника.

В настоящее время, проживая в вышеуказанной квартире, она не имеет возможности ее газифицировать, зарегистрировать в квартире родственников, то есть не может распоряжаться квартирой, как собственной. Ранее правом на приватизацию жилого помещения она не пользовалась.

Кроме нее в квартире зарегистрированы и проживают ее совершеннолетние дети Мирахмедов Р.Т. и Хуторенко Р.В., которые приобретать жилой дом в собственность не желают.

В связи с изложенными обстоятельствами, истица Хуторенко Г.Н. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на ... квартиру ... ... расположенную по адресу: ... ...

Определением Кадомского районного суда Рязанской области от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области ...

В судебном заседании истица Хуторенко Г.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика – Администрации МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, но в направленном в суд письменном заявлении глава Администрации Чаруйская Т.М. дело просила рассмотреть без их участия.

Ответчики Хуторенко Р.В. и Мирахмедов Р.Т. в судебное заседание не явились, но в направленных в суд письменных заявлениях исковые требования Хуторенко Г.Н. признали полностью. При этом дело просили рассмотреть без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, но в направленном в суд письменном заявлении начальник Отдела Малашкевич М.Н. дело просила рассмотреть без их участия.

В силу статьи 167 пунктов 3, 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Выслушав объяснения истицы Хуторенко Г.Н. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие- либо из них не ссылались.

В связи с этим судом было предложено истице Хуторенко Г.Н. представить в суд доказательства, подтверждающие принадлежность спорной квартиры, расположенной по адресу: ... жилищному фонду, принадлежащему приватизации, факт неиспользования истицей Хуторенко Г.Н. права на приватизацию жилого помещения, то есть наличие предусмотренных законом оснований для признания за истицей Хуторенко Г.Н. права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации; для ответчиков соответственно – отсутствие предусмотренных законом оснований для признания за истицей Хуторенко Г.Н. права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Согласно статьи 2 закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании статьи 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и (или) муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Статьей 18 Закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу пункта 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела:

Решением заседания профкома совхоза ... ... от ... Хуторенко В.Н. была предоставлена ... квартира в ... ...

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86, от 04.09.1992 года № 708 совхоз ... ... был реорганизован ... ..., а в дальнейшем - ... ... ...

Согласно архивной выписке ... от ... из похозяйственной книги ... Администрации ... сельского округа, ..., лицевой счет ... за ... годы в спорной квартире по вышеуказанному адресу, проживали Хуторенко В.Н., Хуторенко Г.Н., Мирохмедов Р.Т. и Хуторенко Р.В. В настоящее время в данной квартире, расположенной по адресу: ... зарегистрированы и проживают истица Хуторенко Г.Н. и ее дети Мирохмедов Р.Т. и Хуторенко Р.В. ...

Решением ... районного суда ... от ... постановлено бесплатно передать указанную выше квартиру в собственность Хуторенко В.Н. и членов его семьи, однако до настоящего времени названное решение суда не исполнено, и исполнить его не представляется возможным, в связи с ликвидацией должника ... ... ... ...

Определением ... суда ... от ... завершено конкурсное производство в отношении ... ... ...

... ... ... исключен из реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ... от ..., выданной МРИ ФНС России ... по ... ...

При этом вышеуказанная квартира, как того требовало ранее действовавшее законодательство, в муниципальную собственность МО-Ермишинский муниципальный район, ... при реорганизации совхоза ... ... в ... ..., а затем в ... ... до настоящего времени принята не была и на учете не состоит, что подтверждается справками КУМИ и ЗР МО-Ермишинский муниципальный район ... и Администрации МО-... сельское поселение Ермишинского муниципального района, ... ...

Согласно технического паспорта на жилое помещение, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» спорная квартира не имеет собственника ...

Факт, что спорная квартира является объектом муниципального жилищного фонда, подлежащим приватизации истицей Хуторенко Г.Н., ответчиками Администрацией МО-Ермишинский муниципальный район, Хуторенко Р.В. и Мирахмедовым Р.Т. не оспаривался.

Из представленной в суд справки ... ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» следует, что Хуторенко Г.Н., Хуторенко Р.В. и Мирохмедов Р.Т. право бесплатной приватизации жилья по состоянию на ... не использовали. Муж истицы Хуторенко Г.Н. – Хуторенко В.Н. умер ... ..., ... ...

Разность в написании фамилии ответчика по делу Мирохмедов Р.Т. вместо Мирахмедов Р.Т., имеющуюся в иске и в названных выше документах, суд расценивает технической ошибкой, поскольку в действительности его фамилия, согласно, паспортных данных – Мирахмедов Р.Т. ...

Само по себе не включение спорной квартиры ответчиком в перечень имущества, составляющего муниципальную собственность, не может быть принято судом во внимание, поскольку несоблюдение ответчиком Администрацией МО-Ермишинский муниципальный район действующего законодательства не может повлечь для истицы Хуторенко Г.Н. нарушение ее прав на приватизацию занимаемого ей жилого помещения (квартиры).

Суд принимает признание исковых требований Хуторенко Г.Н. ответчиками Хуторенко Р.В., Мирахмедовым Р.Т., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с тем, что ответчиком - Администрацией МО-Ермишинский муниципальный район, Рязанской области каких-либо возражений по существу иска Хуторенко Г.Н. не представлено, суд, в силу ст. 68 ч.1 ГПК РФ, обосновывает свои выводы о необходимости удовлетворения иска объяснениями истицы Хуторенко Г.Н.

Таким образом, когда, бесспорно, установлено, что квартира, в которой проживает истица Хуторенко Г.Н., была построена до реорганизации совхоза ... ... в ... ..., спорная квартира является объектом муниципальной собственности, истица Хуторенко Г.Н. проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не пользовалась, а ответчиками не представлено суду доказательств того, что квартира, в котором проживает истица Хуторенко Г.Н. не подлежит приватизации, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска Хуторенко Г.Н.

Данный вывод суда соответствует разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которым, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хуторенко Г.Н. к Администрации МО-Ермишинский муниципальный район Рязанской области, к Хуторенко Р.В. и к Мирахмедову Р.Т. ... удовлетворить.

Признать за Хуторенко Г.Н., ... ..., ... право собственности в порядке приватизации на квартиру... расположенную по адресу: ... ...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в течение 10-ти дней, со дня его вынесения.

председательствующий судья Сасакин В.А.