Дело № 2-2/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Кадый 19 января 2010 года
Кадыйский районный суд Костромской области в составе председательствующего Демидова В.Н. при секретаре Карпычевой Г.И. с участием истца – помощника прокурора Кадыйского района Хрусталева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Кадыйского района в интересах несовершеннолетних учащихся муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа к муниципальному образовательному учреждению Чернышевская средняя общеобразовательная школа и администрации Кадыйского муниципального района обязать ответчиков принять комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение транспортного обслуживания учащихся МОУ ... СОШ, проживающих в ...,
У С Т А Н О В И Л :
И.о. прокурора Кадыйского района в интересах несовершеннолетних учащихся муниципального образовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению Чернышевская средняя общеобразовательная школа и администрации Кадыйского муниципального района обязать ответчиков принять комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение транспортного обслуживания учащихся МОУ ... СОШ, проживающих в ....
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по заявлению З. проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и местном самоуправлении в части исполнения обязанностей по осуществлению подвоза учащихся ... СОШ. Установлено, что администрацией Кадыйского муниципального района и МОУ Чернышевской СОШ не осуществляется подвоз автобусом, закрепленным за школой, троих учащихся МОУ ... СОШ, проживающих в ... Указанные учащиеся прибывают к месту учебы на автобусе, осуществляющем пассажирские перевозки по маршруту .... Время прибытия данного автобуса не совпадает с временем начала и окончания учебных занятий, что отрицательно влияет на образовательный процесс поскольку учащиеся ежедневно опаздывают на учебные занятия. Бездействие ответчиков нарушают требования п.11 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.2.1.8 «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года.
При подготовке дела к судебному разбирательству и.о прокурора Кадыйского района уточнил исковые требования. Просил обязать администрацию Кадыйского муниципального района и МОУ Чернышевскую среднюю общеобразовательную школу обеспечить подвоз учащихся, проживающих в ... транспортным средством, предназначенным для перевозки детей.
В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Хрусталев А.А. иск поддержал, просил обязать администрацию Кадыйского муниципального района и МОУ Чернышевскую среднюю общеобразовательную школу в срок до чч.мм.гг. обеспечить подвоз учащихся МОУ ... СОШ, проживающих в ... к месту учебы и обратно автобусом, закрепленным за школой и предназначенным для перевозки детей
Представители ответчиков в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены повестками. При подготовке дела к судебному разбирательству представили письменные заявления о признании иска и о рассмотрении дела в их отсутствие. Им разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
З. в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Истец- помощник прокурора Кадыйского района Хрусталев А.А. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.11 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.2.1.8 «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.» СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года, транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей.
Предельный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Остановка для транспорта оборудуется навесом, огражденным с 3-х сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
Таким образом, иск и.о. прокурора Кадыйского района к администрации Кадыйского муниципального района и МОУ Чернышевская СОШ Кадыйского района следует удовлетворить.
На основании ст. 103 ГПК РФ в доход федерального бюджета с ответчиков следует взыскать государственную пошлину. Учитывая тяжелое материальное положение ответчиков, суд находит возможным на основании ч.2 ст. 333.20 НК РФ уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до ... рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 333.20 НК РФ; ст. 103, ч.3 ст.173, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять признание ответчиками: муниципальным образовательным учреждением Чернышевская средняя общеобразовательная школа и администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области иска и.о. прокурора Кадыйского района
Гражданский иск удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение Чернышевская средняя общеобразовательная школа и администрацию Кадыйского муниципального района Костромской области в срок до чч.мм.гг. обеспечить перевозку учащихся МОУ ... СОШ, проживающих в д..., к месту учебы и обратно автобусом закрепленным за школой и предназначенным для перевозки детей.
Взыскать в доход федерального бюджета с администрации Кадыйского муниципального района и муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в размере по ... рублей с каждого.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кадыйский районный суд.
Председательствующий Демидов В.Н.