Дело № 2 к-35/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Макарьев «19» апреля 2011 года
Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бугровой Е.Ю., с участием истца Словесной Ирины Леонидовны, ее представителя - адвоката Лебедева С.С., представившего удостоверение № и ордер №, представителя ответчика- администрации городского поселения NNN Сурковой Светланы Сергеевны, при секретаре Смирновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Словесной Ирины Леонидовны к администрации городского поселения NNN о признании права на приватизацию квартиры и обязании ответчика передать ей квартиру в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ :
Словесная И.Л. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г.NNN о признании права на приватизацию квартиры, признании недействительным отказа в приватизации занимаемой квартиры и обязании ответчика передать квартиру в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, поэтому считает, что она является нанимателем вышеуказанной квартиры. Квартира была предоставлена ее матери ФИО5 и ее семье на основании решения исполнительного комитета NNN и на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ. В то время в квартире проживали родители, брат и она (истица). Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ. Она снималась с регистрационного учета в связи с тем, что переезжала на другое место жительства по адресу мужа. Поскольку первоначальный ордер был утерян, то ее мать оформила в ДД.ММ.ГГГГ новый ордер. Ордер был выдан ФИО5 с сыном ФИО4 на право занятия жилой площади в данной квартире. Квартира на момент предоставления была предоставлена на условиях социального найма. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ она по письменному заявлению брата и разрешению главы городского поселения вновь зарегистрировалась в указанной квартире, то есть фактически стала нанимателем данного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО4 и в настоящее время в данной квартире, состоящей из NNN жилых комнат площадью NNN кв.м., зарегистрирована она одна. Она приняла решение приватизировать занимаемую ею по договору найма вышеуказанную квартиру с передачей квартиры в ее собственность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию городского поселения NNN с заявлением о предоставлении ей в собственность данной квартиры на основании Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (в ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако администрация городского поселения NNN на указанное заявление ответила ей отказом, мотивировав свой отказ тем, что она в соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации не является членом семьи нанимателя, которые указаны в ордере. Считала, что Федеральный закон от 4 июля 1991 года, с последующими изменениями и дополнениями, «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает ее права в приватизации, то есть в предоставлении ей в собственность занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истицауточнила исковые требования, поддержав их в части признания ее право на приватизацию квартиры и обязании ответчика передать квартиру в собственностьпо правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Она поддержала доводы, указанные в исковом заявлении по этим требованиям, и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО5 вместе с мужем, братом ФИО4 и ею стали проживать по адресу: <адрес>на основании решения исполнительного комитета NNN и на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ. Отец истицы умер в ДД.ММ.ГГГГ. Она вышла замуж и переехала по месту жительства мужа. От матери она знает о том, что поскольку первоначальный ордер был утерян, то ее мать оформила ДД.ММ.ГГГГ новый ордер. Ордер был выдан матери- ФИО5 с сыном ФИО4 на право занятия жилой площади в данной квартире, состоящей из NNN жилых комнат. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ она (Словесная И.Л.) была вселена в данную квартиру братом ФИО4в качестве члена его семьи, а в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась там по заявлению брата; она проживала там до ДД.ММ.ГГГГ вместе с несовершеннолетней дочерью в возрасте 11NNN и вела с братом общее хозяйство: брат приносил в дом воду и дрова; она покупала для себя, дочери и брата продукты питания; они вместе с братом питались; она платила коммунальные платежи за квартиру; стирала свои вещи и вещи брата; убирала квартиру, ухаживала за братом, когда он сломал ногу и у него были приступы эпилепсии. Она проживала в квартире брата, так как ее муж NNN. В последние годы перед смертью ее брат ФИО4 также злоупотреблял спиртными напитками и в квартире были пьяные компании, поэтому она периодически уходила из квартиры брата в дом мужа, однако затем возвращалась к брату и продолжала вести с братом совместное хозяйство, покупая ему продукты питания и совместно питаясь с ним. ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО4 и в настоящее время она (Словесная И.Л.) приводит в порядок квартиру, в которой они с братом проживали: убрала мусор, заказала входные двери с косяками и стекла на окна. За лето ДД.ММ.ГГГГ она намерена привести полностью в порядок квартиру и въехать туда жить.
Представитель истицы Словесной И.А. - адвокат Лебедев С.С. поддержал позицию Словесной И.А.
Представитель ответчика- администрации городского поселения NNN Суркова С.С. признала уточненные исковые требования Словесной И.Л. о признании за ней права на приватизацию квартиры и обязании ответчика передать ей квартиру в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Она пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию NNN обратилась истица с заявлением о приватизации квартиры.Администрацией городского поселения NNN ей было отказано в приватизации квартиры, так как квартира предоставлялась матери истицы- ФИО5, состав семьи которой согласно ордера состоял из ее самой и ее сына ФИО4 В связи со смертью матери ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 перестал быть членом семьи матери, он не оформил на себя квартиру, продолжая проживать в ней. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению брата ФИО4 и разрешения главы городского поселения истица была зарегистрирована в данной квартире. Квартира является муниципальным жилым фондом. Ни ФИО5, ни ее сын ФИО4 не воспользовались правом приватизации на данную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истица была вселена в квартиру к ФИО4, как сестра, но не являлась для него супругом, родителем или ребенком. Администрация городского поселения <адрес> рекомендовала Словесной И.Л. обратиться в суд для признания ее членом семьи умершего ФИО4
Свидетель ФИО8 показала, что она является соседкой по дому Словесной И.Л. и знает ее семью примерно с ДД.ММ.ГГГГ, когда мать истицы ФИО5, вместе с братом ФИО4 и истицей Словесной И.Л. стали проживать по адресу: <адрес>; к этому времени отец истицы уже умер; истица была еще школьницей. Затем она вышла замуж и переехала по месту жительства мужа. Квартира предоставлялась ФИО5 от строительной организации- NNN. После смерти матери Словесная И.Л. была вселена в данную квартиру братом ФИО4в качестве члена его семьи, она проживала там вместе с несовершеннолетней дочерью и вела с ним общее хозяйство: она покупала продукты питания; готовила еду для себя и брата, стирала свои вещи и вещи брата, убирала квартиру, ухаживала за братом, когда он сломал ногу. В последние годы перед смертью ее брат ФИО4 злоупотреблял спиртными напитками, поэтому истица периодически уходила из квартиры брата в дом мужа, однако снова возвращалась к брату и продолжала вести с братом совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО4 и в настоящее время Словесная приводит в порядок квартиру, в которой они с братом проживали. Считала, что Словесная И.Л. была членом семьи брата и вела с ним общее хозяйство, их отношения были характерны для членов семьи.
Свидетель ФИО9 показала, что она также является соседкой по дому Словесной И.Л. и знает ее семью с ДД.ММ.ГГГГ, когда мать истицы ФИО5, вместе с отцом истицы, братом ФИО4 и истицей Словесной И.Л. стали проживать по адресу: <адрес>. Отец истицы умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица вышла замуж и переехала по месту жительства мужа. После смерти матери Словесная И.Л. была вселена в данную квартиру братом ФИО4в качестве члена его семьи; она проживала там вместе со своей несовершеннолетней дочерью и братом и вела с братом общее хозяйство: она покупала продукты питания, готовила всем еду, стирала свои вещи и вещи брата, убирала квартиру, сажала на грядке рядом с домом овощи для питания, а брат привозил для квартиры дрова, топил печи, приносил воду. Ее брат ФИО4 злоупотреблял спиртными напитками, к нему приходили друзья в нетрезвом виде, поэтому истица периодически уходила из квартиры брата в дом мужа, затем приходила в квартиру брата вновь. После смерти брата ФИО4 Словесная приводит в порядок их квартиру. Полагала, что Словесная И.Л. была членом семьи брата, их отношения были характерны для членов семьи.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд принимает признание уточненных исковых требований представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 вышеуказанного ФЗ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу требований ст.18 Федерального закона от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Кроме того, занимаемая истицей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена матери истицы ФИО5 и ее семье на основании решения исполнительного комитета NNN и на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ. В то время в квартире проживали родители, брат и истица. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Словесная И.Л. снималась с регистрационного учета в связи с тем, что переезжала на другое место жительства по адресу мужа. Поскольку первоначальный ордер был утерян, то мать истицы оформила в ДД.ММ.ГГГГ новый ордер. Ордер был выдан ФИО5 с сыном ФИО4 на право занятия жилой площади в данной квартире. После смерти матери ДД.ММ.ГГГГ она (Словесная И.Л.) была вселена в данную квартиру братом ФИО4в качестве члена его семьи, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась там по заявлению брата; она проживала там до ДД.ММ.ГГГГ вместе с несовершеннолетней дочерью в возрасте NNN и вела с братом общее хозяйство: брат приносил в дом воду и дрова; она покупала для себя, дочери и брата продукты питания; они вместе с братом питались; она платила коммунальные платежи за квартиру; стирала свои вещи и вещи брата; убирала квартиру, ухаживала за братом, когда он сломал ногу и у него были приступы эпилепсии. В последние годы перед смертью ее брат ФИО4 злоупотреблял спиртными напитками, вел антисоциальный образ жизни, поэтому истица периодически уходила из квартиры брата в дом мужа, однако продолжала вести с братом общее хозяйство, покупала ему продукты питания и готовила еду. ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО4 и в настоящее время Словесная И.Л. приводит в порядок квартиру, в которой они с братом проживали.
Таким образом, представленные суду доказательства с достоверностью подтверждают, что Словесная И.Л. являлась членом семьи своего брата ФИО4, так как была вселена братом в качестве члена семьи, проживала с ним с ДД.ММ.ГГГГ до его смерти, они вели общее хозяйство. Их отношения характеризовались как отношения членов семьи.
Истица ранее не использовала право на бесплатную приватизацию жилого фонда в городском поселении NNN (л.д.7).
В связи с тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в данной квартире по адресу: <адрес>., она приняла решение приватизировать занимаемую ею по договору найма вышеуказанную квартиру с передачей квартиры в ее собственность, что предусмотрено вышеперечисленными положениями Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (в ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Установленные судом обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, а также следующими доказательствами.
Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения исполкома NNN от ДД.ММ.ГГГГ №,ордер был выдан ФИО5 с сыном ФИО4 на право занятия NNN-комнатной квартиры площадью NNN кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ( л.д.6).
В соответствии со справкой администрации городского поселения NNN Словесная И.Л. ранее не использовала право на бесплатную приватизацию жилого фонда в городском поселении <адрес> ( л.д.7).
Согласно паспорту Словесной И.Л. и адресной справке УФМС России по NNN Словесная И.Л. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ( л.д.8-9,17).
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес> внесено в реестр на основании Постановления Главы городского поселения NNN № от ДД.ММ.ГГГГ, находится в казне городского поселения NNN, реестровый номер № ( л.д.10).
Согласно свидетельству о рождении ФИО12 № ее отцом является ФИО10 и матерью -ФИО5 ( л.д.11).
Свидетельство о заключении брака № подтверждает, что ФИО11 и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Словесная ( л.д. 12).
Согласно свидетельства о смерти № ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № ( л.д.13).
В соответствии со свидетельством о смерти № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № ( л.д.14).
Справка ТП УФМС России по NNN подтверждает, что ФИО4 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> ( л.д.15).
При таких обстоятельствах уточненные исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска представителем ответчика.
Исковые требования Словесной Ирины Леонидовны к администрации городского поселения гNNN о признании права на приватизацию квартиры и обязании ответчика передать ей квартиру в собственность по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - удовлетворить.
Признать за Словесной Ириной Леонидовной право на приватизацию квартиры № в доме № по <адрес>
Обязать администрацию городского поселения NNN передать в собственность Словесной Ирины Леонидовны квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, заключив с ней договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый.
Судья- Е.Ю. Бугрова